Федеральная законодательная власть

0 88

В соответствии с Конституцией РФ Федеральное Собрание является парламентом РФ.
Во-первых, ФС РФ является представительным органом государствен­ной власти РФ1. Представительный характер этого органа выражается прежде всего в том, что он формируется (избирается) российским народом (избирателями).
Во-вторых, ФС является парламентом страны потому, что именно этот орган (и только он) наделен правом осуществлять законодательную власть на федеральном уровне, то есть принимать федеральные законы.
В-третьих, российский парламент обладает такой типичной для парла­ментов демократических стран функцией как бюджетно-контрольная. ФС РФ принимает (утверждает) федеральный бюджет и осуществляет парла­ментский контроль за его исполнением.
В-четвертых, ФС является постоянно действующим органом. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации осуществляют свою деятельность на постоянной и профессиональной основе. Профессиональ­ная работа парламентариев — важный признак законодательного органа.
И, наконец, признаком, характеризующим ФС как парламент, является его внутренняя структура, то есть наличие двух палат с разным их право­вым статусом, разветвленной системой постоянных и временных комите­тов, подкомитетов, комиссий и других рабочих органов палат ФС. Именно подобное структурирование характерно для учреждений, именуемых пар­ламентом.
В соответствии с Конституцией РФ Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы (ГД).
Компетенция Совета Федерации.
Первая группа полномочий СФ касается его участия в принятии феде­ральных и федеральных конституционных законов: право законодатель­ной инициативы; решение вопроса об одобрении или неодобрении приня­тых Государственной Думой федеральных законов; решение вопроса об одобрении или неодобрении федеральных конституционных законов.
Вторую группу образуют полномочия СФ, касающиеся вопросов внут­ренней и внешней безопасности РФ, утверждение или не утверждение ука­зов Президента РФ о введении на территории РФ военного или чрезвы­чайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.
Третья группа полномочий СФ касается вопросов кадровой политики федерального уровня: назначает выборы Президента РФ; принимает ре­шение об отрешении или отклоняет требование об отрешении Президента РФ от должности; назначает на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора РФ; на­значает на должность и освобождает от должности заместителя Председа­теля Счетной палаты РФ и половину состава ее аудиторов, и, наконец, СФ утверждает изменения границ между субъектами РФ.

Смотрите также  Назначает всех высших должностных лиц страны, кроме председателей Палат Парламента

Компетенция ГД.
Все конституционные полномочия ГД можно разделить на две основные группы.
Первую группу составляют полномочия в сфере законотворческого процесса: внесение законопроектов производится только в ГД, депутаты ГД обладают правом законодательной инициативы, федеральные законы принимаются только ГД; федеральный конституционный закон считается принятым только после одобрения его 2/3 голосов депутатов ГД.
Вторую группу составляют все остальные полномочия Г Д связанные с осуществлением ею функций федерального представительного органа го­сударственной власти. Это: дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о недоверии Прави­тельству РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; назначение на должность и осво­бождение от должности Председателя Счетной палаты РФ и половины ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Упол­номоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Акты палат ФС РФ. Государственная Дума и Совет Федерации по вопросам, отнесенным к их веде­нию Конституцией РФ, принимают такой вид юридического акта как по­становление. По­становление палат носит подзаконный характер.
 

Войти с помощью: 
Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Будем рады вашим мыслям, пожалуйста, прокомментируйте.x
()
x