Июня 2008 г. № 354-З

0 257

О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь
Принят Палатой представителей 14 мая 2008 года Одобрен Советом Республики 4 июня 2008 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 3 июля 2011 г. № 278-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 77, 2/1830)
 
Настоящий Закон определяет основания и порядок предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь, основания утраты, аннулирования статуса беженца, дополнительной защиты, а также устанавливает правовые, экономические и социальные гарантии защиты прав и законных интересов иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, и иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита, в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь, общепризнанными принципами и нормами международного права.
РАЗДЕЛI ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ВЫНУЖДЕННОЙ МИГРАЦИИ
ГЛАВА1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Беларусь о статусе беженца, дополнительной и временной защите
Законодательство Республики Беларусь о статусе беженца, дополнительной и временной защите основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 15, 2/1657), иных нормативных правовых актов Республики Беларусь, а также международных договоров Республики Беларусь.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины:
безопасная страна – государство гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства (далее – иностранец), в котором с учетом законодательства, а также политической ситуации не существует преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, соблюдаются международные стандарты по правам человека, установленные международно-правовыми актами универсального и регионального характера, включая нормы о запрещении пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, а международным организациям предоставляется возможность наблюдать за соблюдением прав человека;

воссоединение семьи – прибытие на территорию Республики Беларусь с целью совместного проживания членов семьи иностранца, которому предоставлен статус беженца в Республике Беларусь (далее – иностранец, которому предоставлен статус беженца), или иностранца, которому предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь (далее – иностранец, которому предоставлена дополнительная защита);
временная защита – совокупность прав и обязанностей иностранца, прибывшего в Республику Беларусь в составе группы иностранцев, в отношении которой принято решение о предоставлении временной защиты в Республике Беларусь;
вынужденная миграция – перемещение людей из государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства вследствие опасений стать жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, либо из государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства, где существуют угроза смертной казни, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, либо перемещение по причине насилия в условиях вооруженного конфликта международного или немеждународного характера;

дополнительная защита – совокупность прав и обязанностей иностранца, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении статуса беженца в Республике Беларусь и о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь;
интеграция иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, – комплекс мер по адаптации иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, к социально-экономическим условиям Республики Беларусь, национальным традициям белорусского народа;
место временного поселения – помещения, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь в рамках проектов международной технической помощи, предназначенные для временного проживания иностранцев, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь (далее – иностранцы, ходатайствующие о защите), иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, не имеющих возможности самостоятельно поселиться на территории Республики Беларусь;
пункт временного поселения – организация, входящая в систему органов внутренних дел Республики Беларусь, созданная в соответствии с законодательством Республики Беларусь, обеспечивающая временное проживание иностранцев, ходатайствующих о защите, не имеющих возможности самостоятельно поселиться на территории Республики Беларусь;
распределительные квоты регистрации ходатайств о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь (далее – распределительные квоты регистрации ходатайств) – предельная норма приема подразделениями по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее – подразделения по гражданству и миграции) иностранцев, ходатайствующих о защите, ежегодно устанавливаемая Министерством внутренних дел Республики Беларусь;
свидетельство о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь (далее – свидетельство о дополнительной защите) – документ, подтверждающий личность иностранца, которому предоставлена дополнительная защита;
свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь (далее – свидетельство о регистрации ходатайства) – документ, подтверждающий личность иностранца, ходатайствующего о защите;
статус беженца – совокупность прав и обязанностей иностранца, в отношении которого принято решение о предоставлении статуса беженца в Республике Беларусь;
третья безопасная страна – государство, в котором иностранец находился до прибытия в Республику Беларусь, за исключением случаев транзитного проезда через территорию этого государства, и мог обратиться с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища, поскольку это государство соблюдает международные стандарты по правам человека, установленные международно-правовыми актами универсального и регионального характера, включая нормы о запрещении пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; соблюдает международные принципы о защите беженцев, в том числе предусмотренные Конвенцией о статусе беженцев от 28 июля 1951 года и Протоколом, касающимся статуса беженцев, от 31 января 1967 года, и прежде всего принцип невысылки; имеет национальное законодательство, регулирующее отношения в сфере вынужденной миграции, и его соответствующие государственные органы предоставляют статус беженца или дополнительную защиту либо убежище;
удостоверение беженца – документ, удостоверяющий личность иностранца, которому предоставлен статус беженца;
ходатайство о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь (далее – ходатайство о защите) – заявление, поданное в соответствующий государственный орган Республики Беларусь, с просьбой о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь;
члены семьи иностранца – супруг (супруга), в браке с которым (которой) иностранец состоял до выезда из государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства; дети, не достигшие возраста восемнадцати лет и не состоящие в браке; нетрудоспособные дети, достигшие возраста восемнадцати лет, не состоящие в браке и находящиеся на иждивении иностранца; нетрудоспособные родители, с которыми иностранец проживал совместно и вел общее хозяйство в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства.
Статья 3. Ограничение действия настоящего Закона
В Республике Беларусь статус беженца, дополнительная и временная защита не могут быть предоставлены иностранцам:
в отношении которых имеются объективные основания предполагать, что они совершили преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности в определении, данном этим деяниям в международно-правовых актах, принятых в целях реализации мер в отношении подобных преступлений;
в отношении которых имеются объективные основания предполагать, что они совершили тяжкое преступление неполитического характера за пределами Республики Беларусь до прибытия на территорию Республики Беларусь;
в отношении которых имеются объективные основания предполагать, что они виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;
за которыми компетентные органы государства их постоянного проживания, не являющегося государством их гражданской принадлежности, признают права и обязанности, связанные с гражданством этого государства;
которые пользуются защитой либо помощью органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
Статья 4. Конфиденциальность информации об иностранцах, ходатайствующих о защите, и иностранцах, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита в Республике Беларусь
об иностранцах, ходатайствующих о защите, иностранцах, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, а также иностранцах, которым предоставлена временная защита в Республике Беларусь (далее – иностранцы, которым предоставлена временная защита), является конфиденциальной и не может быть предоставлена без их письменного согласия государственным органам, иным организациям и гражданам государства их гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства, средствам массовой информации.
Статья 5. Гарантии невысылки иностранцев
Иностранцы, ходатайствующие о защите, иностранцы, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита, иностранцы, рассмотрение ходатайств о защите которых прекращено, иностранцы, получившие отказ в предоставлении статуса беженца и дополнительной защиты, иностранцы, получившие отказ в продлении срока предоставления дополнительной защиты, иностранцы, утратившие статус беженца или дополнительную защиту, иностранцы, у которых аннулированы статус беженца или дополнительная защита, не могут быть возвращены или высланы против их воли на территорию государства, где их жизни или свободе угрожает опасность вследствие их расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.
Иностранцы, указанные в части первой настоящей статьи, не могут быть возвращены или высланы против их воли на территорию государства, где им угрожают пытки.
Положения части первой настоящей статьи не распространяются на иностранцев, которые создают угрозу национальной безопасности Республики Беларусь или совершили на территории Республики Беларусь преступление, отнесенное Уголовным кодексом Республики Беларусь к категории тяжких или особо тяжких.
Иностранцы, рассмотрение ходатайств о защите которых прекращено, иностранцы, получившие отказ в предоставлении статуса беженца и дополнительной защиты, иностранцы, получившие отказ в продлении срока предоставления дополнительной защиты, иностранцы, утратившие статус беженца или дополнительную защиту, иностранцы, у которых аннулированы статус беженца или дополнительная защита, при невозможности их возвращения или высылки имеют право на получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 6. Международное сотрудничество в области вынужденной миграции
Республика Беларусь сотрудничает с другими государствами, Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев и международными организациями в целях разрешения проблем иностранцев, ходатайствующих о защите, и иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита.
Статья 7. Финансирование затрат, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансирование затрат, связанных с реализацией настоящего Закона, в том числе на оказание денежной помощи иностранцам, ходатайствующим о защите, и иностранцам, которым предоставлен статус беженца, на временное поселение иностранцев, ходатайствующих о защите и не имеющих возможности самостоятельно поселиться на территории Республики Беларусь, производится за счет средств республиканского бюджета и иных источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА2 ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ОБЛАСТИ ВЫНУЖДЕННОЙ МИГРАЦИИ
Статья 8. Полномочия Президента Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Президент Республики Беларусь:
определяет основные направления государственной политики в области вынужденной миграции;
осуществляет общее руководство государственными органами в области вынужденной миграции;
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации пунктов временного поселения;
определяет порядок выдачи, использования, обмена, признания недействительным, изъятия, хранения, уничтожения удостоверения беженца;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 9. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Совет Министров Республики Беларусь:
обеспечивает реализацию единой государственной политики в области вынужденной миграции;
утверждает правила пребывания в Республике Беларусь иностранцев, ходатайствующих о защите, и иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита;
определяет порядок установления опеки или попечительства над иностранцами, не достигшими возраста восемнадцати лет, не состоящими в браке и прибывшими в Республику Беларусь без сопровождения законных представителей (далее – несопровождаемые несовершеннолетние иностранцы), ходатайствующими о защите, и несопровождаемыми несовершеннолетними иностранцами, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита;
определяет порядок предоставления иностранцам временной защиты и принимает соответствующие решения;
определяет места поселения и порядок передвижения по территории Республики Беларусь иностранцев, которым предоставлена временная защита;
утверждает описание и образец удостоверения беженца;
определяет порядок предоставления и размеры денежной помощи, оказываемой иностранцам, ходатайствующим о защите, и иностранцам, которым предоставлен статус беженца;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь, законами и актами Президента Республики Беларусь.
Статья 10. Полномочия органов внутренних дел Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Министерство внутренних дел Республики Беларусь:
проводит единую государственную политику в области вынужденной миграции;
подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь и заключению международных договоров Республики Беларусь по вопросам вынужденной миграции;
координирует деятельность иных республиканских органов государственного управления Республики Беларусь по вопросам вынужденной миграции, осуществляет взаимодействие в данной области с другими государственными органами Республики Беларусь и иными организациями;
устанавливает по согласованию с заинтересованными республиканскими органами государственного управления Республики Беларусь порядок организации работы при рассмотрении ходатайства о защите и заявления о продлении срока предоставления дополнительной защиты (далее – заявление о продлении дополнительной защиты), а также при рассмотрении заявления о воссоединении семьи, принятии решений об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты;
устанавливает порядок идентификации личности в отношении иностранцев, ходатайствующих о защите, не имеющих действительных паспортов или иных документов, их заменяющих, предназначенных для выезда за границу и выданных соответствующими органами государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранцев или международными организациями (далее – документы для выезда за границу), либо предъявивших подложные или поддельные документы для выезда за границу;
устанавливает для подразделений по гражданству и миграции распределительные квоты регистрации ходатайств;
определяет порядок организации работы по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению, уничтожению удостоверения беженца;
утверждает форму бланков свидетельства о дополнительной защите и свидетельства о регистрации ходатайства, устанавливает порядок организации работы по их выдаче, учету, изъятию и хранению;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь согласованные с областными (Минским городским) исполнительными комитетами предложения о создании пунктов временного поселения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее – Департамент):
осуществляет методическое и организационное руководство подразделениями по гражданству и миграции, а также контроль за их деятельностью;
принимает в установленном порядке решения о приостановлении, прекращении, продлении срока рассмотрения ходатайства о защите, предоставлении либо об отказе в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты, продлении срока либо об отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты, воссоединении либо об отказе в воссоединении семьи, об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты, а также об отмене данных решений;
принимает на основании сообщений подразделений по гражданству и миграции меры по розыску родителей либо иных законных представителей или родственников несопровождаемых несовершеннолетних иностранцев, ходатайствующих о защите;
разрабатывает проекты интеграции иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита;
распределяет иностранцев, ходатайствующих о защите, по территории Республики Беларусь в соответствии с распределительными квотами регистрации ходатайств;
выдает удостоверения беженца иностранцам, которым предоставлен статус беженца, и осуществляет их обмен;
содействует воссоединению семей иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита;
собирает, систематизирует и анализирует информацию о политической, социально-экономической, санитарно-эпидемиологической обстановке в государствах гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранцев, ходатайствующих о защите;
получает на основании запросов безвозмездно от юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления проверки сведений, сообщенных иностранцем, ходатайствующим о защите, и иностранцем, которому предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита, если законодательством Республики Беларусь не предусмотрен иной порядок получения указанной информации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Подразделения по гражданству и миграции:
проводят прием иностранцев, ходатайствующих о защите, и принимают от них ходатайства о защите;
ведут учет иностранцев, ходатайствующих о защите, и иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита;
сообщают в Департамент о несопровождаемых несовершеннолетних иностранцах, ходатайствующих о защите, для принятия мер по розыску их родителей либо иных законных представителей или родственников;
выдают иностранцам, ходатайствующим о защите и не имеющим возможности самостоятельно поселиться на территории Республики Беларусь, направления на временное поселение в пункты временного поселения или места временного поселения;
проводят идентификацию личности в отношении иностранцев, ходатайствующих о защите, не имеющих документов для выезда за границу либо предъявивших подложные или поддельные документы для выезда за границу;
направляют иностранцев, ходатайствующих о защите, в подразделения по гражданству и миграции, определенные Департаментом при распределении этих иностранцев по территории Республики Беларусь в соответствии с распределительными квотами регистрации ходатайств;
направляют документы иностранцев, ходатайствующих о защите, в органы внутренних дел Республики Беларусь для проведения экспертизы при обнаружении в них признаков подделки;
проводят собеседования с иностранцами, ходатайствующими о защите, и регистрируют их ходатайства о защите;
выдают иностранцам, ходатайства о защите которых зарегистрированы, свидетельства о регистрации ходатайства;
направляют иностранцев, ходатайствующих о защите, на обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и обязательное медицинское освидетельствование;
проводят в пределах своей компетенции проверку наличия у иностранцев, ходатайствующих о защите, оснований, предусмотренных статьей 3 и абзацем седьмым части второй статьи 43 настоящего Закона;
рассматривают ходатайства о защите и готовят по ним заключения;
принимают в установленном порядке решения о приостановлении, прекращении рассмотрения ходатайств о защите, находящихся на рассмотрении в подразделении по гражданству и миграции, а также об отмене данных решений;
вручают иностранцам, которым предоставлен статус беженца, удостоверения беженца;
выдают иностранцам, которым предоставлена дополнительная защита, свидетельства о дополнительной защите;
рассматривают заявления о продлении дополнительной защиты, воссоединении семьи и готовят соответствующие заключения;
вносят в Департамент предложения об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты;
участвуют в разработке и реализации проектов интеграции иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Иные органы внутренних дел Республики Беларусь, за исключением органов, указанных в частях первой–третьей настоящей статьи, в пределах своей компетенции:
принимают ходатайства о защите иностранцев, задержанных за незаконное пребывание на территории Республики Беларусь и изъявивших желание ходатайствовать о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, незамедлительно уведомляют и беспрепятственно допускают представителей подразделений по гражданству и миграции к таким иностранцам;
осуществляют обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию иностранцев, ходатайствующих о защите;
проводят экспертизу документов иностранцев, ходатайствующих о защите, при обнаружении в них признаков подделки;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 11. Полномочия органов пограничной службы Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Органы пограничной службы Республики Беларусь:
принимают ходатайства о защите иностранцев, задержанных за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь или незаконное пребывание на территории Республики Беларусь и изъявивших желание ходатайствовать о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, осуществляют проверку указанных иностранцев, в течение трех суток уведомляют и беспрепятственно допускают представителей подразделений по гражданству и миграции к таким иностранцам;
вносят в Департамент предложения о приостановлении, прекращении рассмотрения ходатайств о защите, об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 12. Полномочия органов государственной безопасности Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Органы государственной безопасности Республики Беларусь:
представляют в пределах своей компетенции по запросу Департамента или подразделений по гражданству и миграции в течение одного месяца информацию о наличии у иностранцев, ходатайствующих о защите, оснований, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона;
вносят в Департамент предложения о приостановлении, прекращении рассмотрения ходатайств о защите, об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 13. Полномочия Министерства иностранных дел Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Министерство иностранных дел Республики Беларусь:
принимает в установленном порядке участие в переговорах, подготовке и внесении предложений по заключению международных договоров Республики Беларусь по вопросам вынужденной миграции;
представляет по запросу Департамента информацию о политической, социально-экономической, санитарно-эпидемиологической обстановке в государствах гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранцев, ходатайствующих о защите;
содействует добровольному возвращению иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита, в государства их гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства или переселению в государства, соглашающиеся их принять;
содействует через дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Беларусь воссоединению семей иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита;
содействует в пределах своих полномочий другим государственным органам Республики Беларусь в реализации настоящего Закона;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 14. Полномочия Министерства здравоохранения Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Министерство здравоохранения Республики Беларусь обеспечивает:
проведение обязательного бесплатного медицинского освидетельствования иностранцев, ходатайствующих о защите, по месту их жительства или временного проживания в Республике Беларусь;
оказание иностранцам, ходатайствующим о защите, бесплатной скорой (неотложной) медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения;
оказание иностранцам, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, медицинской помощи по месту их жительства или временного проживания в Республике Беларусь наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь;
медицинское обслуживание несовершеннолетних иностранцев, ходатайствующих о защите, и несовершеннолетних иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, по месту их жительства или временного проживания в Республике Беларусь наравне с несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 15. Полномочия Министерства образования Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Министерство образования Республики Беларусь обеспечивает:
доступ несовершеннолетних иностранцев, ходатайствующих о защите, и несовершеннолетних иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, к обучению в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного и общего среднего образования, по месту их жительства или временного проживания в Республике Беларусь наравне с несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь;
осуществление мер по защите прав и законных интересов несопровождаемых несовершеннолетних иностранцев, ходатайствующих о защите, и несопровождаемых несовершеннолетних иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 16. Полномочия Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь обеспечивает:
профессиональное обучение и трудоустройство иностранцев, которым предоставлен статус беженца, по месту их жительства или временного проживания в Республике Беларусь;
трудоустройство иностранцев, ходатайствующих о защите, и иностранцев, которым предоставлена дополнительная защита, по месту их временного проживания в Республике Беларусь;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 17. Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Местные исполнительные и распорядительные органы Республики Беларусь:
устанавливают опеку или попечительство над несопровождаемыми несовершеннолетними иностранцами, ходатайствующими о защите, и несопровождаемыми несовершеннолетними иностранцами, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита, обеспечивают другие формы их устройства на воспитание;
обеспечивают участие представителя органа опеки и попечительства в проведении идентификации личности несопровождаемого несовершеннолетнего иностранца, ходатайствующего о защите;
оказывают помощь в интеграции иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Областные (Минский городской) исполнительные комитеты согласовывают предложения Министерства внутренних дел Республики Беларусь о создании пунктов временного поселения и мест временного поселения.
РАЗДЕЛII СТАТУС БЕЖЕНЦА, ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ И ВРЕМЕННАЯ ЗАЩИТА
ГЛАВА3 СТАТУС БЕЖЕНЦА
Статья 18. Основания и срок предоставления статуса беженца
В Республике Беларусь статус беженца предоставляется иностранному гражданину, находящемуся на территории Республики Беларусь в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве гражданской принадлежности по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, который не может или не желает в силу таких опасений пользоваться защитой этого государства, или лицу без гражданства, находящемуся на территории Республики Беларусь вследствие указанных опасений, которое не может или не желает вернуться в государство прежнего обычного места жительства в силу таких опасений.
Статус беженца предоставляется иностранцу на срок сохранения в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства оснований, по которым ему предоставлен статус беженца.
Правовое положение иностранца после окончания срока предоставления статуса беженца регулируется главами 9 и 10 настоящего Закона.
Статья 19. Права иностранца, которому предоставлен статус беженца
Иностранец, которому предоставлен статус беженца, имеет право на:
получение информации о своих правах и обязанностях;
получение удостоверения беженца;
получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь на срок не более одного года для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь;
самостоятельное поселение в семье гражданина Республики Беларусь или постоянно проживающего в Республике Беларусь иностранца в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, если при вселении иностранца, которому предоставлен статус беженца, и членов его семьи размер жилой площади будет составлять не менее шести квадратных метров на каждого проживающего;
проживание в месте временного поселения в случае отсутствия возможности самостоятельного поселения на срок до оформления разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, но не более одного года;
получение денежной помощи в порядке и размерах, определенных Советом Министров Республики Беларусь;
содействие Департамента в получении сведений о близких родственниках, проживающих в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;
добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;
выезд на постоянное место жительства в другое государство;
воссоединение семьи;
обращение в Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев;
судебную защиту наравне с гражданами Республики Беларусь;
пользование иными правами наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
Несовершеннолетний иностранец, которому предоставлен статус беженца, кроме прав, указанных в части первой настоящей статьи, имеет также право на обучение в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного и общего среднего образования, и медицинское обслуживание наравне с несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь.
Статья 20. Обязанности иностранца, которому предоставлен статус беженца
Иностранец, которому предоставлен статус беженца, обязан:
соблюдать Конституцию Республики Беларусь, настоящий Закон, иные акты законодательства Республики Беларусь и уважать национальные традиции белорусского народа;
стать на учет в подразделении по гражданству и миграции по месту жительства или временного проживания в Республике Беларусь в течение трех рабочих дней после ознакомления с решением о предоставлении статуса беженца;
сообщить в течение семи дней в подразделение по гражданству и миграции сведения об изменении фамилии, собственного имени, отчества, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства другого государства;
сообщить в подразделение по гражданству и миграции о намерении выехать на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь;
стать на учет в подразделении по гражданству и миграции при перемене места жительства или временного проживания в Республике Беларусь в течение трех рабочих дней со дня регистрации по новому месту жительства или временного проживания в Республике Беларусь;
исполнять иные обязанности наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь
ГЛАВА4 ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Статья 21. Основания и срок предоставления дополнительной защиты
В Республике Беларусь дополнительная защита предоставляется иностранному гражданину, находящемуся на территории Республики Беларусь, у которого отсутствуют основания для предоставления ему статуса беженца, но существуют вполне обоснованные опасения столкнуться при возвращении в государство гражданской принадлежности с угрозой смертной казни, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания либо с угрозой жизни, возникшей по причине насилия в условиях вооруженного конфликта международного или немеждународного характера, и который не может или не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого государства, или лицу без гражданства, находящемуся на территории Республики Беларусь, у которого отсутствуют основания для предоставления ему статуса беженца, но существуют указанные опасения и которое не может или не желает вернуться в государство прежнего обычного места жительства в силу таких опасений.
Дополнительная защита предоставляется иностранцу на срок до одного года. В случае сохранения в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранца оснований, по которым ему предоставлена дополнительная защита, срок ее предоставления может продлеваться до одного года.
Правовое положение иностранца после окончания срока предоставления дополнительной защиты регулируется главами 9 и 10 настоящего Закона.
Статья 22. Права иностранца, которому предоставлена дополнительная защита
Иностранец, которому предоставлена дополнительная защита, имеет право на:
получение информации о своих правах и обязанностях, в том числе об обращении с заявлением о продлении дополнительной защиты;
получение свидетельства о дополнительной защите;
получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь на срок предоставления дополнительной защиты;
проживание в месте временного поселения в случае отсутствия возможности самостоятельного поселения на срок предоставления дополнительной защиты, но не более одного года;
медицинское обслуживание и трудоустройство наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь;
обращение в подразделение по гражданству и миграции с заявлением о продлении дополнительной защиты;
обращение в подразделение по гражданству и миграции с новым ходатайством о защите в случае возникновения оснований для предоставления статуса беженца;
содействие Департамента в получении сведений о близких родственниках, проживающих в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;
добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;
выезд на постоянное место жительства в другое государство;
воссоединение семьи;
обращение в Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев;
судебную защиту наравне с гражданами Республики Беларусь;
пользование иными правами наравне с иностранцами, временно проживающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
Несовершеннолетний иностранец, которому предоставлена дополнительная защита, кроме прав, указанных в части первой настоящей статьи, имеет также права, определенные частью второй статьи 19 настоящего Закона.
Статья 23. Обязанности иностранца, которому предоставлена дополнительная защита
Иностранец, которому предоставлена дополнительная защита, обязан:
соблюдать Конституцию Республики Беларусь, настоящий Закон, иные акты законодательства Республики Беларусь и уважать национальные традиции белорусского народа;
стать на учет в подразделении по гражданству и миграции по месту временного проживания в Республике Беларусь в течение трех рабочих дней после ознакомления с решением о предоставлении дополнительной защиты;
сообщить в течение семи дней в подразделение по гражданству и миграции сведения об изменении фамилии, собственного имени, отчества, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства другого государства;
сообщить в подразделение по гражданству и миграции о намерении выехать на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь;
стать на учет в подразделении по гражданству и миграции при перемене места временного проживания в Республике Беларусь в течение трех рабочих дней со дня прибытия к новому месту временного проживания в Республике Беларусь;
исполнять иные обязанности наравне с иностранцами, временно проживающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
ГЛАВА5 ВРЕМЕННАЯ ЗАЩИТА
Статья 24. Основания и срок предоставления временной защиты
В Республике Беларусь временная защита предоставляется группе иностранцев, индивидуальное рассмотрение ходатайств о защите которых невозможно по причине их одновременного массового прибытия и в этой связи необходимости решения вопроса об их допуске и пребывании в Республике Беларусь по основаниям, предусмотренным для предоставления статуса беженца или дополнительной защиты.
Срок предоставления временной защиты определяется Советом Министров Республики Беларусь, но не может превышать одного года.
Если после истечения срока предоставления временной защиты иностранцы, которым предоставлена временная защита, не возвратились в государства их гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства или не переселены в государства, согласившиеся их принять, в отношении данных иностранцев проводится индивидуальное рассмотрение ходатайств о защите.
Статья 25. Права иностранца, которому предоставлена временная защита
Иностранец, которому предоставлена временная защита, имеет право на:
получение информации о своих правах и обязанностях;
бесплатную скорую (неотложную) медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения;
поселение в местах, определенных Советом Министров Республики Беларусь, и передвижение по территории Республики Беларусь в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь;
добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;
обращение в Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев;
пользование иными правами наравне с иностранцами, временно пребывающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
Статья 26. Обязанности иностранца, которому предоставлена временная защита
Иностранец, которому предоставлена временная защита, обязан:
соблюдать Конституцию Республики Беларусь, настоящий Закон, иные акты законодательства Республики Беларусь и уважать национальные традиции белорусского народа;
представить документы для выезда за границу;
пройти идентификацию личности в случае отсутствия документа для выезда за границу либо в случае предъявления подложного или поддельного документа для выезда за границу;
пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и обязательное медицинское освидетельствование;
исполнять иные обязанности наравне с иностранцами, временно пребывающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
РАЗДЕЛIII ОБРАЩЕНИЕ С ХОДАТАЙСТВОМ О ЗАЩИТЕ И ЕГО РАССМОТРЕНИЕ. ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ. ВОССОЕДИНЕНИЕ СЕМЬИ. УТРАТА, АННУЛИРОВАНИЕ СТАТУСА БЕЖЕНЦА, ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ГЛАВА6 ОБРАЩЕНИЕ С ХОДАТАЙСТВОМ О ЗАЩИТЕ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАНЦЕВ, ХОДАТАЙСТВУЮЩИХ О ЗАЩИТЕ
Статья 27. Обращение с ходатайством о защите
Иностранец, изъявивший желание ходатайствовать о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, а также члены его семьи, достигшие возраста восемнадцати лет, обязаны лично или через уполномоченного представителя обратиться с ходатайствами о защите в подразделение по гражданству и миграции.
Иностранец, а также члены его семьи, достигшие возраста восемнадцати лет, задержанные органами пограничной службы Республики Беларусь за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь или незаконное пребывание на территории Республики Беларусь либо органами внутренних дел Республики Беларусь за незаконное пребывание на территории Республики Беларусь и изъявившие желание ходатайствовать о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, обязаны лично или через уполномоченного представителя обратиться с ходатайствами о защите в орган пограничной службы Республики Беларусь или орган внутренних дел Республики Беларусь.
Сведения об иностранце, не достигшем возраста восемнадцати лет и прибывшем вместе с иностранцами, изъявившими желание ходатайствовать о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, заносятся в ходатайства о защите обоих родителей, а при отсутствии родителей – в ходатайства о защите его законных представителей.
Иностранец, вынужденный незаконно пересечь Государственную границу Республики Беларусь и без промедления обратившийся с ходатайством о защите в один из государственных органов, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, освобождается от ответственности за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь и незаконное пребывание на территории Республики Беларусь в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 28. Обращение с ходатайством о защите несопровождаемого несовершеннолетнего иностранца
В отношении несопровождаемого несовершеннолетнего иностранца, изъявившего желание ходатайствовать о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, подразделение по гражданству и миграции составляет акт об обнаружении брошенного ребенка и незамедлительно направляет несопровождаемого несовершеннолетнего иностранца и указанный акт в орган опеки и попечительства по месту нахождения несопровождаемого несовершеннолетнего иностранца.
С момента составления акта об обнаружении брошенного ребенка несопровождаемый несовершеннолетний иностранец приобретает права, установленные статьей 29 настоящего Закона.
Орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней после получения акта об обнаружении брошенного ребенка обращается в подразделение по гражданству и миграции от имени несопровождаемого несовершеннолетнего иностранца с ходатайством о защите и осуществляет иные меры по защите его прав и законных интересов.
Статья 29. Права иностранца, ходатайствующего о защите
Иностранец, ходатайствующий о защите, имеет право на:
получение информации о своих правах и обязанностях, а также о рассмотрении ходатайства о защите;
самостоятельное поселение в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
проживание в пункте временного поселения либо месте временного поселения в случае отсутствия возможности самостоятельного поселения;
получение денежной помощи в порядке и размерах, определенных Советом Министров Республики Беларусь;
бесплатную скорую (неотложную) медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения;
трудоустройство наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь;
подачу заявления о прекращении рассмотрения ходатайства о защите;
обращение в Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев;
судебную защиту наравне с гражданами Республики Беларусь;
пользование иными правами наравне с иностранцами, временно проживающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
Несовершеннолетний иностранец, ходатайствующий о защите, кроме прав, указанных в части первой настоящей статьи, имеет также права, определенные частью второй статьи 19 настоящего Закона.
Статья 30. Обязанности иностранца, ходатайствующего о защите
Иностранец, ходатайствующий о защите, обязан:
соблюдать Конституцию Республики Беларусь, настоящий Закон, иные акты законодательства Республики Беларусь и уважать национальные традиции белорусского народа;
обосновать свое ходатайство о защите, представить документы для выезда за границу, иные находящиеся в его распоряжении документы, материалы и сведения, имеющие значение для рассмотрения ходатайства о защите;
пройти идентификацию личности в случае отсутствия документа для выезда за границу либо в случае предъявления подложного или поддельного документа для выезда за границу;
пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и обязательное медицинское освидетельствование;
прибыть в подразделение по гражданству и миграции, определенное Департаментом при распределении этого иностранца по территории Республики Беларусь в соответствии с распределительными квотами регистрации ходатайств;
незамедлительно являться по вызову Департамента или подразделения по гражданству и миграции;
проживать в пределах территории области (г. Минска), где зарегистрировано ходатайство о защите, в период рассмотрения ходатайства о защите, обжалования принятого решения (в случае использования права на обжалование), а также в течение установленного настоящим Законом срока для выезда иностранца из Республики Беларусь;
незамедлительно информировать подразделение по гражданству и миграции о перемене места временного проживания в Республике Беларусь;
исполнять иные обязанности наравне с иностранцами, временно проживающими в Республике Беларусь, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
ГЛАВА 7 РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВА О ЗАЩИТЕ И ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Статья 31. Основные этапы и условия рассмотрения ходатайства о защите и основные этапы рассмотрения заявления о продлении дополнительной защиты
Рассмотрение ходатайства о защите включает:
идентификацию личности иностранца, ходатайствующего о защите, не имеющего документа для выезда за границу либо предъявившего подложный или поддельный документ для выезда за границу;
учет иностранцев, ходатайствующих о защите;
распределение иностранцев, ходатайствующих о защите, по территории Республики Беларусь;
проведение собеседования, регистрацию ходатайства о защите и выдачу свидетельства о регистрации ходатайства;
прохождение иностранцем, ходатайствующим о защите, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательного медицинского освидетельствования;
рассмотрение ходатайства о защите в подразделении по гражданству и миграции и подготовку заключения;
рассмотрение ходатайства о защите в Департаменте и принятие решения.
Установление оснований для предоставления дополнительной защиты не производится, если при рассмотрении ходатайства о защите принимается решение о предоставлении статуса беженца.
Новое ходатайство о защите не принимается к рассмотрению до завершения рассмотрения ранее поданного ходатайства о защите, обжалования иностранцем принятого решения (в случае использования права на обжалование) и выезда иностранца из Республики Беларусь, если иное не определено частью четвертой настоящей статьи.
Новое ходатайство о защите принимается к рассмотрению при возникновении оснований для предоставления иностранцу статуса беженца или дополнительной защиты после принятия решения об отказе в предоставлении ему статуса беженца и (или) дополнительной защиты по ранее поданному ходатайству о защите.
Рассмотрение заявления о продлении дополнительной защиты включает:
проведение собеседования;
рассмотрение заявления о продлении дополнительной защиты в подразделении по гражданству и миграции и подготовку заключения;
рассмотрение заявления о продлении дополнительной защиты в Департаменте и принятие решения.
Статья 32. Идентификация личности иностранца, ходатайствующего о защите, не имеющего документа для выезда за границу либо предъявившего подложный или поддельный документ для выезда за границу
В отношении иностранца, ходатайствующего о защите, не имеющего документа для выезда за границу либо предъявившего подложный или поддельный документ для выезда за границу, подразделение по гражданству и миграции в срок, не превышающий одного месяца со дня обращения иностранца в соответствующий государственный орган Республики Беларусь с ходатайством о защите, если иное не предусмотрено настоящим Законом, проводит идентификацию личности.
Идентификация личности в отношении несопровождаемого несовершеннолетнего иностранца, ходатайствующего о защите, проводится с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства. На срок проведения идентификации личности несопровождаемый несовершеннолетний иностранец может помещаться подразделением по гражданству и миграции в приемник-распределитель для несовершеннолетних.
В случае сомнений в отношении возраста несовершеннолетнего иностранца, ходатайствующего о защите и не имеющего документа, подтверждающего его возраст, либо предъявившего подложный или поддельный документ, подтверждающий его возраст, подразделение по гражданству и миграции направляет указанного иностранца с его согласия (для несопровождаемого несовершеннолетнего иностранца) или согласия его законного представителя на судебно-медицинскую экспертизу с целью установления возраста несовершеннолетнего иностранца. Срок проведения идентификации личности несовершеннолетнего иностранца, направленного на судебно-медицинскую экспертизу, продлевается на срок, необходимый для проведения данной экспертизы.
В случае отказа несопровождаемого несовершеннолетнего иностранца или законного представителя несовершеннолетнего иностранца от прохождения несовершеннолетним иностранцем судебно-медицинской экспертизы с целью установления возраста его ходатайство о защите рассматривается как ходатайство о защите совершеннолетнего иностранца.
Статья 33. Распределение иностранцев, ходатайствующих о защите, по территории Республики Беларусь
Распределение иностранцев, ходатайствующих о защите, по территории Республики Беларусь производится Департаментом в соответствии с распределительными квотами регистрации ходатайств, ежегодно устанавливаемыми Министерством внутренних дел Республики Беларусь для подразделений по гражданству и миграции.
Статья 34. Регистрация ходатайства о защите
Ходатайство о защите регистрируется подразделением по гражданству и миграции по месту пребывания в Республике Беларусь иностранца после проведения с ним собеседования.
Иностранцу, достигшему возраста шестнадцати лет, в день регистрации ходатайства о защите выдается свидетельство о регистрации ходатайства на срок его рассмотрения.
Свидетельство о регистрации ходатайства иностранца, не достигшего возраста шестнадцати лет, не состоящего в браке и прибывшего в Республику Беларусь без сопровождения законных представителей, выдается его опекуну или попечителю.
Сведения об иностранце, не достигшем возраста шестнадцати лет, прибывшем вместе с иностранцами, ходатайствующими о защите, заносятся в свидетельства о регистрации ходатайства обоих родителей, а при отсутствии родителей – в свидетельства о регистрации ходатайства его законных представителей.
При регистрации ходатайства о защите у иностранца изымаются документы для выезда за границу, которые хранятся в подразделении по гражданству и миграции в течение периода рассмотрения его ходатайства о защите.
Иностранец после регистрации ходатайства о защите получает разрешение на временное проживание в Республике Беларусь на срок рассмотрения ходатайства о защите.
После регистрации ходатайства о защите иностранец подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательному медицинскому освидетельствованию в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Статья 35. Рассмотрение ходатайства о защите и заявления о продлении дополнительной защиты в Департаменте и подразделении по гражданству и миграции
При рассмотрении ходатайства о защите в целях принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении иностранцу статуса беженца и (или) дополнительной защиты Департамент и подразделение по гражданству и миграции изучают:
сведения, полученные в результате собеседований с иностранцем;
сведения об обстоятельствах прибытия иностранца в Республику Беларусь;
представленные иностранцем документы, материалы и сведения;
информацию органов государственной безопасности Республики Беларусь о наличии у иностранца оснований, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона;
информацию, полученную от юридических и физических лиц, необходимую для осуществления проверки сведений, сообщенных иностранцем;
информацию о государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранца;
иные документы, материалы, сведения и информацию, имеющие значение для принятия решения по ходатайству о защите.
При рассмотрении заявления о продлении дополнительной защиты Департамент и подразделение по гражданству и миграции изучают документы, материалы, сведения и информацию, указанные в абзацах втором, четвертом, шестом–восьмом части первой настоящей статьи.
На основании документов, материалов, сведений и информации, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, Департамент и подразделение по гражданству и миграции формируют материалы дела.
Статья 36. Сроки рассмотрения ходатайства о защите и заявления о продлении дополнительной защиты
Рассмотрение ходатайства о защите осуществляется в течение шести месяцев со дня его регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
При возникновении сложностей в установлении оснований для предоставления иностранцу статуса беженца или дополнительной защиты срок рассмотрения ходатайства о защите может быть продлен Департаментом до одного года.
Рассмотрение заявления о продлении дополнительной защиты осуществляется в течение двух месяцев со дня его регистрации.
Статья 37. Рассмотрение ходатайства о защите в ускоренном порядке
Если после проведения собеседования с иностранцем, ходатайствующим о защите, становится очевидным, что его ходатайство о защите является явно необоснованным либо носит характер злоупотребления, подразделение по гражданству и миграции в течение пятнадцати дней со дня регистрации такого ходатайства направляет в Департамент соответствующее заключение и материалы дела.
Департамент в течение пятнадцати дней со дня получения соответствующего заключения подразделения по гражданству и миграции и материалов дела принимает решение об отказе иностранцу в предоставлении статуса беженца и дополнительной защиты либо о направлении ходатайства о защите в подразделение по гражданству и миграции для рассмотрения в общем порядке.
В случае рассмотрения ходатайства о защите в ускоренном порядке органов государственной безопасности Республики Беларусь о наличии у иностранца, ходатайствующего о защите, оснований, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, не запрашивается.
Ходатайство о защите является явно необоснованным, если иностранец:
указал в ходатайстве о защите иные основания, чем основания, предусмотренные для предоставления статуса беженца или дополнительной защиты;
не привел никаких сведений об основаниях, предусмотренных для предоставления статуса беженца или дополнительной защиты;
сообщил неправдоподобные или противоречивые сведения, имеющие значение для принятия решения по ходатайству о защите;
прибыл из безопасной страны;
ранее получил отказ в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты, выехал из Республики Беларусь и обратился с новым ходатайством о защите, за исключением случая возникновения оснований для предоставления ему статуса беженца или дополнительной защиты.
Ходатайство о защите носит характер злоупотребления, если иностранец:
при рассмотрении ходатайства о защите умышленно вводит в заблуждение соответствующие государственные органы Республики Беларусь по вопросам идентификации своей личности, государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства, обстоятельствам прибытия в Республику Беларусь, обстоятельствам, послужившим основанием для выезда иностранца из государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства, или не отвечает либо уклоняется от ответов на вопросы;
предъявил поддельные или подложные документы для выезда за границу либо иные документы и материалы, имеющие значение для принятия решения по ходатайству о защите, выдавая их за подлинные, и не привел убедительных объяснений причин их использования;
умышленно уничтожил документы для выезда за границу либо иные документы и материалы, имеющие значение для принятия решения по ходатайству о защите;
имел возможность обратиться с ходатайством о защите, но подал его только после задержания органами пограничной службы Республики Беларусь за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь или незаконное пребывание на территории Республики Беларусь либо органами внутренних дел Республики Беларусь за незаконное пребывание на территории Республики Беларусь;
обратился с ходатайством о защите с целью избежания депортации или высылки из Республики Беларусь.
Статья 38. Рассмотрение ходатайств о защите и заявлений о продлении дополнительной защиты иностранцев, являющихся членами одной семьи
Рассмотрение ходатайств о защите и заявлений о продлении дополнительной защиты иностранцев, являющихся членами одной семьи, осуществляется в отношении каждого члена семьи индивидуально.
Если иностранцу предоставлены статус беженца или дополнительная защита либо продлен срок предоставления дополнительной защиты, то прибывшим вместе с ним членам его семьи и иностранцам, не достигшим возраста восемнадцати лет, законным представителем которых он является, при отсутствии оснований, указанных в статье 3 и абзаце седьмом части второй статьи 43 настоящего Закона, согласно принципу единства семьи также предоставляются статус беженца или дополнительная защита либо продлевается срок предоставления дополнительной защиты.
ГЛАВА8 РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПО ХОДАТАЙСТВУ О ЗАЩИТЕ И ЗАЯВЛЕНИЮ О ПРОДЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЯХ. ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ИНОСТРАНЦЕВ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Статья 39. Решения, принимаемые по ходатайству о защите и заявлению о продлении дополнительной защиты
По ходатайству о защите принимаются следующие решения:
о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите;
о прекращении рассмотрения ходатайства о защите;
о предоставлении статуса беженца;
об отказе в предоставлении статуса беженца и о предоставлении дополнительной защиты;
об отказе в предоставлении статуса беженца и дополнительной защиты;
об отмене решения о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите;
об отмене решения о прекращении рассмотрения ходатайства о защите.
По заявлению о продлении дополнительной защиты принимаются следующие решения:
о продлении срока предоставления дополнительной защиты;
об отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты.
Статья 40. Приостановление рассмотрения ходатайства о защите
Решение о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите принимается Департаментом или подразделением по гражданству и миграции по ходатайствам о защите, находящимся на рассмотрении в этом подразделении, если иностранец:
не явился в установленный срок по вызову Департамента или подразделения по гражданству и миграции;
не прошел в установленный срок обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию;
не прошел в установленный срок обязательное медицинское освидетельствование;
подозревается или обвиняется в совершении преступления на территории Республики Беларусь.
Статья 41. Прекращение рассмотрения ходатайства о защите
Решение о прекращении рассмотрения ходатайства о защите принимается Департаментом или подразделением по гражданству и миграции по ходатайствам о защите, находящимся на рассмотрении в этом подразделении, в случае:
подачи иностранцем заявления о прекращении рассмотрения ходатайства о защите;
отказа иностранца от прохождения идентификации личности или отказа сообщить сведения, необходимые для его идентификации;
отказа иностранца от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации;
отказа иностранца от прохождения обязательного медицинского освидетельствования;
неявки иностранца в подразделение по гражданству и миграции, определенное Департаментом при распределении этого иностранца по территории Республики Беларусь в соответствии с распределительными квотами регистрации ходатайств, в течение трех дней после истечения срока, установленного в соответствующем направлении;
неявки иностранца по вызову Департамента или подразделения по гражданству и миграции в течение пятнадцати дней после его ознакомления с решением о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите, за исключением неявки иностранца, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления на территории Республики Беларусь;
непрохождения иностранцем обязательной государственной дактилоскопической регистрации в течение срока, установленного в решении о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите;
непрохождения иностранцем обязательного медицинского освидетельствования в течение срока, установленного в решении о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите;
высылки иностранца;
смерти иностранца.
Статья 42. Отмена решений о приостановлении или прекращении рассмотрения ходатайства о защите
Решение об отмене решения о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите принимается государственным органом, принявшим такое решение, в случае:
явки иностранца по вызову Департамента или подразделения по гражданству и миграции в течение пятнадцати дней со дня его ознакомления с решением о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите;
вынесения органом уголовного преследования или судом постановления о прекращении в отношении иностранца предварительного расследования либо уголовного преследования, вступления в законную силу приговора суда и (или) окончания срока отбытия наказания, если настоящим Законом не определено иное;
прохождения иностранцем обязательной государственной дактилоскопической регистрации и (или) обязательного медицинского освидетельствования в течение срока, установленного в решении о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите.
Решение о прекращении рассмотрения ходатайства о защите в случаях, предусмотренных абзацами шестым–девятым статьи 41 настоящего Закона, может быть отменено государственным органом, принявшим такое решение, если иностранец представит доказательства наличия обстоятельств, которые препятствовали его своевременной явке в Департамент или подразделение по гражданству и миграции либо прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и (или) обязательного медицинского освидетельствования в течение срока, установленного в решении о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите.
В случае принятия решения об отмене решения о приостановлении или прекращении рассмотрения ходатайства о защите его рассмотрение возобновляется.
Статья 43. Предоставление либо отказ в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты принимается Департаментом на основании материалов дела с учетом заключения подразделения по гражданству и миграции и информации органов государственной безопасности Республики Беларусь о наличии у иностранца, ходатайствующего о защите, оснований, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона.
Иностранцу, ходатайствующему о защите, может быть отказано в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты, если:
ходатайство о защите является явно необоснованным;
ходатайство о защите носит характер злоупотребления;
установлены основания, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона;
иностранец имеет гражданство третьего государства, защитой которого может воспользоваться;
иностранец прибыл в Республику Беларусь с территории третьей безопасной страны;
в период рассмотрения ходатайства о защите иностранец осужден за совершение преступления, отнесенного Уголовным кодексом Республики Беларусь к категории тяжких или особо тяжких.
Иностранцу, ходатайствующему о защите, кроме случаев, указанных в части второй настоящей статьи, может быть отказано в предоставлении статуса беженца, если:
отсутствуют основания для предоставления статуса беженца;
опасения преследований основываются на обстоятельствах, возникших вследствие добровольных действий иностранца после того, как он покинул государство гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства.
Иностранцу, ходатайствующему о защите, кроме случаев, указанных в части второй настоящей статьи, может быть отказано в предоставлении дополнительной защиты, если отсутствуют основания для предоставления дополнительной защиты.
Статья 44. Продление либо отказ в продлении срока предоставления дополнительной защиты
Решение о продлении либо об отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты принимается Департаментом на основании материалов дела с учетом заключения подразделения по гражданству и миграции.
Иностранцу, обратившемуся с заявлением о продлении дополнительной защиты, может быть отказано в этом, если:
отсутствуют основания для предоставления дополнительной защиты;
иностранец сообщил заведомо ложные сведения, которые могут повлиять на принятие решения о продлении срока предоставления дополнительной защиты;
установлены основания, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона;
иностранец приобрел гражданство третьего государства, защитой которого может воспользоваться;
в период рассмотрения заявления о продлении дополнительной защиты иностранец осужден за совершение преступления, отнесенного Уголовным кодексом Республики Беларусь к категории тяжких или особо тяжких.
Статья 45. Уведомление о принятых решениях
Иностранцу, в отношении которого принято одно из решений, указанных в статье 39 настоящего Закона, подразделением по гражданству и миграции вручается копия принятого решения, а в случае невозможности ее вручения – направляется по почте в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения подразделением по гражданству и миграции или получения копии решения из Департамента, разъясняются его права и обязанности, а при принятии решения, указанного в абзацах третьем, пятом, шестом части первой, абзаце третьем части второй статьи 39 настоящего Закона, – также порядок обжалования принятого решения.
В случае направления иностранцу копии решения, указанного в части первой настоящей статьи, по почте иностранец считается ознакомленным с принятым решением по истечении трех дней со дня направления копии такого решения.
Статья 46. Постановка на учет иностранца, которому предоставлены статус беженца или дополнительная защита
Иностранцу, которому предоставлен статус беженца, выдается удостоверение беженца, а иностранцу, которому предоставлена дополнительная защита, выдается свидетельство о дополнительной защите в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.
Иностранец, которому предоставлены статус беженца или дополнительная защита, ставится на учет в подразделении по гражданству и миграции по месту жительства или временного проживания в Республике Беларусь.
При получении иностранцем, которому предоставлен статус беженца, удостоверения беженца у него изымается свидетельство о регистрации ходатайства. Документы для выезда за границу, изъятые при подаче ходатайства о защите, остаются на хранении в подразделении по гражданству и миграции на срок предоставления иностранцу статуса беженца.
При получении иностранцем, которому предоставлена дополнительная защита, свидетельства о дополнительной защите у него изымается свидетельство о регистрации ходатайства и возвращаются документы для выезда за границу, изъятые при подаче ходатайства о защите.
ГЛАВА9 ВОССОЕДИНЕНИЕ СЕМЬИ. УТРАТА, АННУЛИРОВАНИЕ СТАТУСА БЕЖЕНЦА ИЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Статья 47. Воссоединение семьи
Членам семьи иностранца, которому предоставлены статус беженца или дополнительная защита, прибывшим на территорию Республики Беларусь с целью воссоединения семьи, при отсутствии оснований, указанных в статье 3 и абзаце седьмом части второй статьи 43 настоящего Закона, а также детям, рожденным в Республике Беларусь в семьях иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, согласно принципу единства семьи также предоставляются статус беженца или дополнительная защита.
Иностранец, которому предоставлены статус беженца или дополнительная защита, для содействия во въезде на территорию Республики Беларусь членов его семьи обязан представить документы и сведения, подтверждающие право на воссоединение семьи.
Статья 48. Утрата статуса беженца или дополнительной защиты
Иностранец утрачивает статус беженца или дополнительную защиту, если:
приобрел гражданство Республики Беларусь;
добровольно вновь воспользовался защитой государства гражданской принадлежности;
лишившись прежнего гражданства, снова добровольно его приобрел;
приобрел гражданство другого государства и пользуется защитой государства новой гражданской принадлежности.
Иностранец утрачивает статус беженца, кроме случаев, указанных в части первой настоящей статьи, если:
добровольно вновь обосновался в государстве, которое ранее покинул или вне пределов которого пребывал по основаниям, предусмотренным для предоставления статуса беженца;
не может отказываться от пользования защитой государства гражданской принадлежности, так как оснований, по которым ему был предоставлен статус беженца, более не существует;
является лицом без гражданства и может вернуться в государство прежнего обычного места жительства, так как оснований, по которым ему был предоставлен статус беженца, более не существует;
добровольно отказался от статуса беженца.
Положения, определенные в абзацах третьем и четвертом части второй настоящей статьи, не применяются к иностранцам в случае, если они приводят доказательства наличия оснований, по которым им был предоставлен статус беженца, в обоснование своего отказа пользоваться защитой государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства.
Иностранец утрачивает дополнительную защиту, кроме случаев, указанных в части первой настоящей статьи, если:
ему предоставлен статус беженца;
добровольно вновь обосновался в государстве, которое ранее покинул или вне пределов которого пребывал по основаниям, предусмотренным для предоставления дополнительной защиты;
оснований, по которым была предоставлена дополнительная защита, более не существует;
добровольно отказался от дополнительной защиты.
Статья 49. Аннулирование статуса беженца или дополнительной защиты
Статус беженца или дополнительная защита аннулируются, если:
иностранец сообщил заведомо ложные сведения, предъявил поддельные или подложные документы и материалы, послужившие основанием для предоставления ему статуса беженца или дополнительной защиты;
установлены основания, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона;
иностранец не явился для постановки на учет в подразделение по гражданству и миграции в течение трех месяцев со дня направления ему копии соответствующего решения.
Статья 50. Решение об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты
Решение об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты принимается Департаментом самостоятельно или по предложению органов государственной безопасности Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь либо подразделений по гражданству и миграции.
Решение об аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты по основанию, предусмотренному абзацем четвертым статьи 49 настоящего Закона, может быть отменено, если иностранец представит доказательства наличия обстоятельств, которые препятствовали его своевременной явке в подразделение по гражданству и миграции для постановки на учет.
Иностранец уведомляется о решениях, указанных в части первой настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона.
ГЛАВА10 ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ВЫНУЖДЕННОЙ МИГРАЦИИ
Статья 51. Право на обжалование решений государственных органов Республики Беларусь, действий (бездействия) должностных лиц государственных органов Республики Беларусь
Иностранцы при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей, связанных с реализацией настоящего Закона, а также их законные представители имеют право на обжалование решений государственных органов Республики Беларусь, действий (бездействия) должностных лиц государственных органов Республики Беларусь, связанных с исполнением настоящего Закона, в вышестоящий государственный орган Республики Беларусь (вышестоящему должностному лицу государственного органа Республики Беларусь) и (или) в суд, если иное не определено статьей 52 настоящего Закона.
Статья 52. Обжалование решений государственных органов Республики Беларусь. Права и обязанности иностранцев, подавших жалобы
Жалоба иностранца на решение о прекращении рассмотрения ходатайства о защите по основаниям, предусмотренным абзацами третьим–десятым статьи 41 настоящего Закона, об отказе в предоставлении статуса беженца и дополнительной защиты в случае рассмотрения ходатайства о защите в ускоренном порядке может быть подана в суд в течение семи дней со дня ознакомления его с таким решением.
Жалоба иностранца на решение об отказе в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты, кроме случая, предусмотренного частью первой настоящей статьи, отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты, утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты может быть подана в суд в течение пятнадцати дней со дня ознакомления его с таким решением.
До принятия решения по жалобе иностранца на решение о прекращении рассмотрения ходатайства о защите, об отказе в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты иностранец, подавший жалобу, имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные статьями 29 и 30 настоящего Закона.
До принятия решения по жалобе иностранца на решение об утрате, аннулировании статуса беженца иностранец, подавший жалобу, имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные статьями 19 и 20 настоящего Закона.
До принятия решения по жалобе иностранца на решение об отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты, утрате, аннулировании дополнительной защиты иностранец, подавший жалобу, имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные статьями 22 и 23 настоящего Закона.
Статья 53. Обязанность иностранца покинуть территорию Республики Беларусь
Иностранец, получивший копию решения о прекращении рассмотрения ходатайства о защите, об отказе в предоставлении статуса беженца и дополнительной защиты, отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты, утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты, использовавший право на обжалование данного решения в суд и не имеющий иных законных оснований для пребывания в Республике Беларусь, обязан покинуть территорию Республики Беларусь до истечения пятнадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы, за исключением иностранцев, указанных в части четвертой статьи 5, и случаев возникновения у иностранца права на подачу нового ходатайства о защите в соответствии с частью четвертой статьи 31 настоящего Закона.
Иностранец, получивший копию решения, указанного в части первой настоящей статьи, не использовавший право на обжалование решения в суд, иностранец, срок предоставления дополнительной защиты которому истек, не имеющий иных законных оснований для пребывания в Республике Беларусь, обязан покинуть территорию Республики Беларусь до истечения пятнадцати дней со дня ознакомления с указанным решением либо со дня истечения срока предоставления дополнительной защиты, за исключением иностранцев, указанных в части четвертой статьи 5, и случаев возникновения у иностранца права на подачу нового ходатайства о защите в соответствии с частью четвертой статьи 31 настоящего Закона.
До истечения срока, определенного частями первой и второй настоящей статьи, иностранец имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные статьями 29 и 30 настоящего Закона.
Статья 54. Ответственность за нарушение законодательства в области вынужденной миграции
За нарушение законодательства Республики Беларусь в области вынужденной миграции виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
РАЗДЕЛIV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 55. Внесение изменений и дополнений в отдельные законы Республики Беларусь
1. Утратил силу.
2. Утратил силу.
3. Главу 29 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь от 11 января 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 18-19, 2/13) дополнить параграфом 8 следующего содержания:
«§ 8. Особенности рассмотрения жалоб на решения о прекращении рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, об отказе в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты в Республике Беларусь, отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты в Республике Беларусь, утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь
Статья 3601. Подача жалобы. Рассмотрение жалобы
Лицо, не согласное с решениями государственного органа Республики Беларусь о прекращении рассмотрения его ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, об отказе в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты в Республике Беларусь, отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты в Республике Беларусь, утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, вправе подать жалобу в суд по месту нахождения государственного органа Республики Беларусь, решения которого обжалуются.
Жалоба на решение о прекращении рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, об отказе в предоставлении статуса беженца и дополнительной защиты в Республике Беларусь в случае рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь в ускоренном порядке подается в суд в семидневный срок со дня ознакомления заявителя с таким решением.
Жалоба на решение об отказе в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты в Республике Беларусь, кроме случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи, отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты в Республике Беларусь, утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь подается в суд в пятнадцатидневный срок со дня ознакомления заявителя с таким решением.
Жалоба рассматривается судом с участием заявителя либо его представителя и руководителя государственного органа Республики Беларусь, действия которого обжалуются, либо иного представителя этого государственного органа, однако их неявка не является препятствием для разрешения дела.
Статья 3602. Решение суда по жалобе
После разбирательства дела суд выносит одно из следующих мотивированных решений:
об оставлении обжалуемого решения без изменения, а жалобы – без удовлетворения;
об обоснованности жалобы и обязанности устранить допущенное нарушение.
По результатам рассмотрения жалобы, указанной в части второй статьи 3601 настоящего Кодекса, суд выносит решение, которое вступает в законную силу немедленно после его провозглашения и обжалованию или опротестованию в кассационном порядке не подлежит.».
4. Статью 235 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 55, 2/53; 2006 г., № 122, 2/1261) дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Установление на территории Республики Беларусь опеки, попечительства граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства над несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими на территорию Республики Беларусь без сопровождения законных представителей и обратившимися с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь, а также над несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита или убежище в Республике Беларусь, производится в соответствии с главой 14 настоящего Кодекса с соблюдением порядка, установленного Правительством Республики Беларусь.».
5. В примечании к статье 371 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 76, 2/50) слова «для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Республики Беларусь» заменить словами «, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь».
6. В подпункте 1.10 пункта 1 статьи 7 Закона Республики Беларусь от 4 ноября 2003 года «О государственной дактилоскопической регистрации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 124, 2/985; 2006 г., № 112, 2/1244) слова «признании их беженцами, либо о предоставлении убежища в Республике Беларусь» заменить словами «предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь».
7. Часть вторую статьи 5 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года «О занятости населения Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222) изложить в следующей редакции:
«Законодательство о занятости населения распространяется на граждан Республики Беларусь, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь, и в части трудоустройства на иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь, и иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами или международными договорами Республики Беларусь.».
8. В части первой статьи 18 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2007 года «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 173, 2/1360) слова «убежища на территории Республики Беларусь» заменить словами «дополнительной либо временной защиты или убежища в Республике Беларусь».
Статья 56. Признание утратившими силу некоторых законов Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов
В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Республики Беларусь от 22 февраля 1995 года «О беженцах» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 19, ст. 229);
Закон Республики Беларусь от 16 июня 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О беженцах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 47, 2/43);
статью 1 Закона Республики Беларусь от 10 января 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам деятельности органов и подразделений внутренних дел» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 9, 2/1192).
Статья 57. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь в течение года со дня официального опубликования настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 58. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через год после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 57, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
 
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко
 
 
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
05.04.2006 N 204
 
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА УБЕЖИЩА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ,
ЕГО УТРАТЕ И ЛИШЕНИИ
 
1. Настоящим Положением определяется порядок предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее — иностранцы) убежища, его утраты и лишения.
2. Убежище может предоставляться находящимся на территории Республики Беларусь иностранцам, вынужденным покинуть государство гражданской принадлежности или государство прежнего обычного места жительства вследствие преследования их за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность.
3. Вопросы предоставления иностранцам убежища, его утраты и лишения рассматриваются с учетом государственных интересов Республики Беларусь в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 3 июня 1993 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 21, ст. 250; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 121, 2/1138), настоящим Положением, международными договорами Республики Беларусь и иными актами законодательства.
4. Предоставление иностранцам убежища в Республике Беларусь, его утрата и лишение производятся по решению Президента Республики Беларусь. Решения по вопросам убежища оформляются указами Президента Республики Беларусь.
5. Убежище не предоставляется иностранцам:
5.1. в отношении которых имеются объективные основания предполагать, что они:
совершили преступления против мира, военные преступления или преступления против человечности в определении, данном этим деяниям в международных актах, заключенных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;
совершили тяжкое преступление неполитического характера за пределами Республики Беларусь до прибытия на ее территорию;
виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;
5.2. привлеченным в Республике Беларусь в качестве обвиняемых по уголовному делу либо в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда Республики Беларусь;
5.3. имеющим гражданство третьего государства, где они не преследуются за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность;
5.4. получившим отказ в признании беженцами в Республике Беларусь вследствие отсутствия вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования в государстве своей гражданской принадлежности или государстве прежнего обычного места жительства по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений;
5.5. утратившим или лишенным статуса беженца в Республике Беларусь.
6. Иностранец, желающий получить убежище в Республике Беларусь, обязан лично обратиться в орган внутренних дел по месту временного пребывания или временного проживания с письменным заявлением на имя Президента Республики Беларусь о предоставлении убежища (далее — заявление), к которому прилагаются документы и (или) сведения, подтверждающие наличие у него оснований для предоставления убежища.
Орган внутренних дел осуществляет регистрацию заявления в день его подачи и выдает иностранцу справку о регистрации заявления по форме, установленной Министерством внутренних дел. Справка подтверждает личность иностранца, желающего получить убежище, и законность его пребывания на территории Республики Беларусь. Справка выдается на период рассмотрения заявления и действительна до принятия соответствующего решения.
Заявление, поступившее непосредственно в Администрацию Президента Республики Беларусь, направляется в Министерство внутренних дел для последующей его передачи на рассмотрение в орган внутренних дел по месту временного пребывания или временного проживания иностранца, желающего получить убежище в Республике Беларусь.
7. При рассмотрении заявления орган внутренних дел выясняет обстоятельства прибытия, причины нахождения иностранца в Республике Беларусь, сведения, характеризующие иностранца, источники его существования, а также запрашивает у государственных органов, иных организаций документы и (или) сведения, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении иностранцу убежища.
Срок рассмотрения заявления в органе внутренних дел не должен превышать тридцати дней. Данный срок не применяется в случае, если органом внутренних дел запрашиваются документы и (или) сведения от компетентных органов других государств.
Орган внутренних дел направляет заявление, документы и (или) сведения, представленные иностранцем с заявлением и собранные при его рассмотрении (далее — материалы), в Министерство внутренних дел.
8. Министерство внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня получения материалов направляет их на рассмотрение в Министерство иностранных дел и Комитет государственной безопасности, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящего Положения.
Министерство иностранных дел и Комитет государственной безопасности в течение тридцати дней со дня получения материалов представляют в Министерство внутренних дел заключения о целесообразности предоставления иностранцу убежища в Республике Беларусь с информацией о наличии либо отсутствии обстоятельств, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения.
9. Министерство внутренних дел в пятнадцатидневный срок со дня получения заключений, указанных в части второй пункта 8 настоящего Положения, оформляет дело по заявлению и направляет его через Администрацию Президента Республики Беларусь в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Беларусь (далее — Комиссия) с заключением о возможности предоставления иностранцу убежища в Республике Беларусь.
10. В случае, если представленные органом внутренних дел материалы содержат обстоятельства, предусмотренные в пункте 5 настоящего Положения, Министерство внутренних дел в течение десяти дней оформляет дело по заявлению и направляет его через Администрацию Президента Республики Беларусь в Комиссию с заключением о нецелесообразности предоставления иностранцу убежища в Республике Беларусь.
11. При рассмотрении дела по заявлению Комиссия вправе запросить у государственных органов, иных организаций дополнительную информацию, необходимую для рассмотрения вопроса о предоставлении иностранцу убежища.
При наличии оснований для предоставления иностранцу убежища Комиссия вносит на рассмотрение Президента Республики Беларусь соответствующий проект указа Президента Республики Беларусь, а при отсутствии таких оснований либо наличии обстоятельств, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения, информирует об этом Президента Республики Беларусь, после рассмотрения такой информации Главой государства — Министерство внутренних дел.
Министерство внутренних дел в десятидневный срок со дня получения соответствующего указа Президента Республики Беларусь либо информации Комиссии уведомляет иностранца о результатах рассмотрения его заявления.
12. Иностранцы, которым предоставлено убежище в Республике Беларусь, пользуются правами и свободами и несут обязанности наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь.
Предоставление иностранцу убежища распространяется также на прибывших вместе с ним членов его семьи.
13. Иностранцам, которым предоставлено убежище, а также прибывшим вместе с ними членам их семей выдаются в установленном порядке разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь и вид на жительство в Республике Беларусь.
При получении вида на жительство в Республике Беларусь иностранец, получивший убежище, и прибывшие вместе с ним члены его семьи сдают на хранение в орган внутренних дел имеющиеся у них паспорта или иные документы, их заменяющие, предназначенные для выезда за границу.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 N 52)
14. Иностранец утрачивает убежище в случае:
добровольного возврата в государство своей гражданской принадлежности или государство своего прежнего обычного места жительства;
выезда на постоянное жительство в другое государство;
прекращения обстоятельств, на основании которых ему было предоставлено убежище в Республике Беларусь;
добровольного отказа от убежища в Республике Беларусь;
приобретения гражданства Республики Беларусь или гражданства другого государства;
временного выезда из Республики Беларусь и невозвращения в Республику Беларусь по истечении года после окончания срока действия проездного документа Республики Беларусь.
15. Иностранец лишается убежища, если он:
сообщил заведомо ложные сведения или предъявил подложные либо поддельные документы, послужившие основанием для предоставления ему убежища в Республике Беларусь;
создает угрозу национальной безопасности Республики Беларусь;
совершил тяжкое или особо тяжкое преступление и в отношении его имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда Республики Беларусь;
является или являлся членом террористической или иной экстремистской организации;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 N 53)
причастен к незаконной торговле оружием, боеприпасами или взрывчатыми веществами, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, организации незаконной миграции иностранцев;
занимается деятельностью, противоречащей общепризнанным принципам международного права.
16. При выявлении обстоятельств, предусмотренных в пунктах 14 и 15 настоящего Положения, Министерство внутренних дел направляет в Комиссию предложение о необходимости принятия решения об утрате иностранцем убежища или о лишении иностранца убежища в Республике Беларусь с приложением документов или сведений, подтверждающих наличие таких обстоятельств.
Комиссия рассматривает данное предложение и при наличии указанных обстоятельств представляет Президенту Республики Беларусь соответствующий проект указа Президента Республики Беларусь.
Министерство внутренних дел в десятидневный срок со дня получения этого указа Президента Республики Беларусь уведомляет находящегося в Республике Беларусь иностранца о принятом в отношении его решении.
17. Иностранец, в отношении которого принято решение об утрате или о лишении убежища и не имеющий иных законных оснований для пребывания в Республике Беларусь, обязан покинуть ее территорию в течение одного месяца со дня получения уведомления о принятии соответствующего решения вместе с членами семьи, получившими разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь в соответствии с частью первой пункта 13 настоящего Положения.
18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом по вопросам гражданства и помилования Администрации Президента Республики Беларусь. Отдел вправе запрашивать у государственных органов, иных организаций дополнительную информацию, необходимую для подготовки к рассмотрению Комиссией вопросов предоставления убежища, его утраты и лишения, а также давать государственным органам соответствующие поручения в целях надлежащего обеспечения деятельности Комиссии.
 
ЗАКОН РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ
26 студзеня 1990 г. № 3094-XІ
Аб мовах у Рэспубліцы Беларусь
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 3 января 2013 г. № 15-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.01.2013, 2/2013
ГЛАВА1 АГУЛЬНЫЯ ПАЛАЖЭННІ
Артыкул 1. Мэты заканадаўства аб мовах у Рэспубліцы Беларусь
Заканадаўства Рэспублікі Беларусь аб мовах мае на мэце ўрэгуляванне адносін у галіне развіцця і ўжывання беларускай, рускай і іншых моў, якімі карыстаецца насельніцтва рэспублікі ў дзяржаўным, сацыяльна-эканамічным і культурным жыцці, ахову правоў i свабод грамадзян Рэспублікі Беларусь, замежных грамадзян і асоб без грамадзянства (далей, калі не вызначана іншае, – грамадзяне) у гэтай сферы, выхаванне паважлівых адносін да нацыянальнай годнасці чалавека, яго культуры і мовы, далейшае ўмацаванне дружбы і супрацоўніцтва народаў.
Артыкул 2. Дзяржаўныя мовы, іншыя мовы ў Рэспубліцы Беларусь
У адпаведнасці з Канстытуцыяй Рэспублікі Беларусь дзяржаўнымі мовамі Рэспублікі Беларусь з’яўляюцца беларуская і руская мовы.
Рэспубліка Беларусь забяспечвае ўсебаковае развіццё і функцыянаванне беларускай і рускай моў ва ўсіх сферах грамадскага жыцця.
Рэспубліка Беларусь праяўляе дзяржаўны клопат аб свабодным развіцці і ўжыванні ўсіх нацыянальных моў, якімі карыстаецца насельніцтва рэспублікі.
Дзяржаўныя органы і іншыя арганізацыі ў адпаведнасці з заканадаўствам Рэспублікі Беларусь ствараюць грамадзянам неабходныя ўмовы для вывучэння беларускай і рускай моў і дасканалага валодання імі.
Закон не рэгламентуе ўжывання моў у неафіцыйных зносінах, у зносінах членаў працоўных калектываў паміж сабой.
Артыкул 3. Права грамадзян карыстацца іх нацыянальнай мовай
Грамадзяне маюць права карыстацца іх нацыянальнай мовай і выбіраць мову зносін.
Артыкул 4. Абавязак кіраўнікоў, іншых работнікаў дзяржаўных органаў i iншых арганiзацый валодаць беларускай і рускай мовамі
Кіраўнікі, іншыя работнікі дзяржаўных органаў i iншых арганiзацый павінны валодаць беларускай і рускай мовамі ў аб’ёме, неабходным для выканання імі сваіх службовых абавязкаў.
Артыкул 5. Гарантыі правоў грамадзян пры звароце ў дзяржаўныя органы і іншыя арганізацыі
Дзяржаўныя органы і іншыя арганізацыі павінны прымаць і разглядаць звароты, якія падаюцца грамадзянамі на беларускай або рускай мове.
Адмова службовай асобы прыняць і разгледзець зварот грамадзяніна на беларускай або рускай мове са спасылкай на няведанне мовы звароту цягне за сабой адказнасць у адпаведнасці з заканадаўчымі актамі Рэспублікі Беларусь.
Адказ на зварот афармляецца на мове звароту.
Артыкул 6. Абарона моў
Усякія прывілеі ці абмежаванні правоў асобы па моўных прыметах недапушчальныя.
Публічная знявага, ганьбаванне дзяржаўных і іншых нацыянальных моў, стварэнне перашкод і абмежаванняў у карыстанні імі, пропаведзь варожасці на моўнай глебе цягнуць устаноўленую законам адказнасць.
ГЛАВА2 МОВА ДЗЯРЖАЎНЫХ ОРГАНАЎ I IНШЫХ АРГАНIЗАЦЫЙ
Артыкул 7. Мова актаў дзяржаўных органаў і органаў мясцовага кіравання і самакіравання
Акты дзяржаўных органаў Рэспублікі Беларусь прымаюцца і публікуюцца на беларускай і (або) рускай мовах.
Акты органаў мясцовага кіравання і самакіравання прымаюцца і публікуюцца на беларускай і (або) рускай мовах, а пры неабходнасці – і на нацыянальнай мове большасці насельніцтва той ці іншай мясцовасці.
Артыкул 8. Мова справаводства і дакументацыі
У Рэспубліцы Беларусь мовамі справаводства і дакументацыі, а таксама мовамі ўзаемаадносін дзяржаўных органаў i iншых арганiзацый з’яўляюцца беларуская і (або) руская мовы.
Тэксты на пячатках, штампах, штэмпелях, фармулярах, афіцыйных бланках дзяржаўных органаў i iншых арганiзацый выконваюцца на беларускай і (або) рускай мовах.
Артыкул 9. Мова тэхнічнай і праектнай дакументацыі
Тэхнічная і праектная дакументацыя ў Рэспубліцы Беларусь рыхтуецца на беларускай або рускай мове, а з улікам прызначэння – на іншай мове.
Артыкул 10. Мова дакументаў аб статусе грамадзян Рэспублікі Беларусь
Пашпарт грамадзянiна Рэспублiкi Беларусь і службовы пашпарт грамадзянiна Рэспублiкi Беларусь выконваюцца на беларускай, рускай i iншай мовах, а дакументы аб адукацыi, пасведчаннi аб рэгістрацыі актаў грамадзянскага стану – на беларускай i рускай мовах.
Дакументы аб статусе грамадзян Рэспублiкi Беларусь, не прадугледжаныя часткай першай гэтага артыкула, выконваюцца на беларускай і (або) рускай мовах, а пры неабходнасці і на іншай мове.
Артыкул 11. Мова з’ездаў, канферэнцый і іншых форумаў
У Рэспубліцы Беларусь рабочымі мовамі з’ездаў, сесій, канферэнцый, пленумаў, пасяджэнняў, нарад, іншых сходаў з’яўляюцца беларуская і (або) руская мовы.
Рабочай мовай міжнародных сходаў і форумаў, якія праводзяцца на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь, з’яўляецца мова, вызначаная ўдзельнікамі сходу ці форуму.
Удзельнікам мясцовых, рэспубліканскіх і міжнародных сходаў і форумаў гарантуецца права выбіраць мову выступленняў з забеспячэннем перакладу на рабочую мову.
Артыкул 12. Мова дакументаў па выбарах дэпутатаў і іншых асоб, выбіраемых на дзяржаўныя пасады народам
Дакументацыя па выбарах дэпутатаў і іншых асоб, выбіраемых на дзяржаўныя пасады народам, афармляецца на беларускай або рускай мове.
Выбарчыя бюлетэні друкуюцца на беларускай або рускай мове.
Артыкул 13. Мова ў сферы абслугоўвання
На транспарце, у гандлі, у сферы медыцынскага і бытавога абслугоўвання ўжываецца беларуская або руская мова, а пры неабходнасці – іншыя мовы.
Артыкул 14. Мова судаводства
У Рэспубліцы Беларусь судаводства вядзецца на беларускай або рускай мове.
Пры разглядзе ў судах крымінальных і грамадзянскіх спраў, гаспадарчых спрэчак асобам, што прымаюць удзел у справе і не валодаюць мовай судаводства, забяспечваюцца права азнаямлення з адпаведнымі матэрыяламі, удзел у судовых дзеяннях праз перакладчыка, права выступаць у судзе на мове, якой яны валодаюць.
Следчыя і судовыя дакументы выдаюцца асобам, што прымаюць удзел у справе, па іх патрабаванню ў перакладзе на мову, якой яны валодаюць.
Артыкул 15. Мова вядзення спраў аб адміністрацыйных правапарушэннях
Вядзенне спраў аб адміністрацыйных правапарушэннях у Рэспубліцы Беларусь ажыццяўляецца на беларускай або рускай мове.
Калі асоба, што прыцягваецца да адміністрацыйнай адказнасці, не валодае мовай, на якой вядзецца справа, яна можа выступаць на роднай мове і карыстацца дапамогай перакладчыка.
Артыкул 16. Мова натарыяльнага справаводства
Натарыяльнае справаводства ў Рэспубліцы Беларусь вядзецца на беларускай або рускай мове.
Калі асоба, якая звярнулася за выкананнем натарыяльнага дзеяння, не валодае мовай, на якой вядзецца натарыяльнае справаводства, пераклад тэксту дакумента, які афармляецца, ажыццяўляецца ў адпаведнасці з заканадаўствам Рэспублікі Беларусь аб натарыяце.
Артыкул 17. Мова пракурорскага нагляду
Акты пракурорскага нагляду ў Рэспубліцы Беларусь складаюцца на беларускай або рускай мове. Пры ажыццяўленні пракурорскага нагляду на гэтых мовах вядзецца і перапіска з усімі дзяржаўнымі органамі i iншымі арганiзацыямі, размешчанымі на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь.
У зносінах з органамі пракуратуры, пракурорскага нагляду іншых дзяржаў выкарыстоўваецца прымальная для бакоў мова.
Артыкул 18. Мова юрыдычнай дапамогі
Юрыдычная дапамога грамадзянам і арганізацыям аказваецца на беларускай ці рускай мове або на прымальнай для бакоў мове.
Артыкул 19. Мова міжнародных дагавораў Рэспублікі Беларусь
Міжнародныя дагаворы Рэспублікі Беларусь заключаюцца на беларускай і (або) рускай мовах і мове (мовах) іншага боку (іншых бакоў) міжнароднага дагавора або па дамоўленасці бакоў на адной ці некалькіх замежных мовах.
У выпадку заключэння міжнароднага дагавора Рэспублікі Беларусь на адной ці некалькіх замежных мовах ён павінен суправаджацца афіцыйным перакладам на беларускую і (або) рускую мовы.
Артыкул 20. Мова ва Узброеных Сілах Рэспублікі Беларусь, іншых войсках і вайсковых фарміраваннях Рэспублікі Беларусь
Ва Узброеных Сілах Рэспублікі Беларусь, іншых войсках і вайсковых фарміраваннях Рэспублікі Беларусь ужываюцца беларуская і (або) руская мовы.
ГЛАВА3 МОВА АДУКАЦЫІ, НАВУКІ I КУЛЬТУРЫ
Артыкул 21. Права на атрыманне адукацыі на нацыянальнай мове
Рэспубліка Беларусь гарантуе кожнаму жыхару неад’емнае права на атрыманне адукацыі на беларускай і (або) рускай мовах. Гэта права забяспечваецца сістэмай дашкольнай, агульнай сярэдняй, прафесійна-тэхнічнай, сярэдняй спецыяльнай, вышэйшай, паслявузаўскай, спецыяльнай адукацыі, а таксама сістэмай дадатковай адукацыі дзяцей і моладзі і сістэмай дадатковай адукацыі дарослых.
Асобы, якія належаць да нацыянальных меншасцей, што пражываюць у Рэспубліцы Беларусь, маюць права на атрыманне адукацыі на роднай мове ў адпаведнасці з заканадаўствам Рэспублікі Беларусь.
Кіраўнікі і педагагічныя работнікі сістэмы адукацыі павінны валодаць беларускай і рускай мовамі.
Артыкул 22. Мова навучання і выхавання, вывучэнне моў пры атрыманні дашкольнай, агульнай сярэдняй, спецыяльнай адукацыі
У Рэспубліцы Беларусь пры атрыманні дашкольнай, агульнай сярэдняй, спецыяльнай адукацыі навучанне і выхаванне ажыццяўляюцца на беларускай і (або) рускай мовах.
У адпаведнасці з пажаданнямі выхаванцаў, навучэнцаў і іх законных прадстаўнікоў па рашэнню мясцовых выканаўчых і распарадчых органаў, узгодненаму з Міністэрствам адукацыі Рэспублікі Беларусь, могуць стварацца ўстановы дашкольнай, агульнай сярэдняй адукацыі або групы ва ўстановах дашкольнай адукацыі, класы, групы ва ўстановах агульнай сярэдняй адукацыі, у якіх навучанне і выхаванне ажыццяўляюцца на мове нацыянальнай меншасці або вывучаецца мова нацыянальнай меншасці.
Пры атрыманні агульнай сярэдняй і спецыяльнай адукацыі вывучэнне дзяржаўных моў Рэспублікі Беларусь, а таксама адной з замежных моў навучэнцамі, за выключэннем некаторых катэгорый асоб з асаблівасцямі псіхафізічнага развіцця, з’яўляецца абавязковым. Катэгорыі асоб з асаблівасцямі псіхафізічнага развіцця і парадак вывучэння імі моў вызначаюцца заканадаўствам Рэспублікі Беларусь аб адукацыі. Ад вывучэння адной з дзяржаўных моў Рэспублікі Беларусь могуць быць вызвалены замежныя грамадзяне і асобы без грамадзянства, якія часова знаходзяцца або часова пражываюць у Рэспубліцы Беларусь. Парадак вывучэння дзяржаўных моў Рэспублікі Беларусь замежнымі грамадзянамі і асобамі без грамадзянства, якія часова знаходзяцца або часова пражываюць у Рэспубліцы Беларусь, вызначаецца заканадаўствам Рэспублікі Беларусь аб адукацыі.
Асноўная мова навучання і выхавання (беларуская або руская) вызначаецца заснавальнікам установы адукацыі (арганізацыі, якой у адпаведнасці з заканадаўствам Рэспублікі Беларусь дадзена права ажыццяўляць адукацыйную дзейнасць), індывідуальным прадпрымальнікам, якому ў адпаведнасці з заканадаўствам Рэспублікі Беларусь дадзена права ажыццяўляць адукацыйную дзейнасць, з улікам пажаданняў навучэнцаў (законных прадстаўнікоў непаўналетніх навучэнцаў).
Абавязковая для вывучэння замежная мова вызначаецца заснавальнікам установы адукацыі з улікам патрэбнасцей дзяржавы і магчымасцей установы адукацыі.
Ва ўстановах адукацыі пры атрыманні дашкольнай, агульнай сярэдняй, спецыяльнай адукацыі навучанне і выхаванне пры наяўнасці ўмоў і па ўзгадненню з Міністэрствам адукацыі Рэспублікі Беларусь могуць ажыццяўляцца на замежнай мове.
Артыкул 23. Мова навучання і выхавання, вывучэнне моў пры атрыманні прафесійна-тэхнічнай, сярэдняй спецыяльнай, вышэйшай, паслявузаўскай адукацыі
У Рэспубліцы Беларусь пры атрыманні прафесійна-тэхнічнай, сярэдняй спецыяльнай, вышэйшай, паслявузаўскай адукацыі навучанне і выхаванне ажыццяўляюцца на беларускай і (або) рускай мовах.
Пры атрыманні прафесійна-тэхнічнай, сярэдняй спецыяльнай і вышэйшай адукацыі вывучэнне беларускай мовы навучэнцамі, за выключэннем некаторых катэгорый асоб з асаблівасцямі псіхафізічнага развіцця, з’яўляецца абавязковым. Катэгорыі асоб з асаблівасцямі псіхафізічнага развіцця і парадак вывучэння імі моў вызначаюцца заканадаўствам Рэспублікі Беларусь аб адукацыі. Ад вывучэння беларускай мовы могуць быць вызвалены замежныя грамадзяне і асобы без грамадзянства, якія часова знаходзяцца або часова пражываюць у Рэспубліцы Беларусь.
Пры атрыманні прафесійна-тэхнічнай і сярэдняй спецыяльнай адукацыі з адначасовым атрыманнем агульнай сярэдняй адукацыі вывучэнне беларускай, рускай і адной з замежных моў навучэнцамі, за выключэннем некаторых катэгорый асоб з асаблівасцямі псіхафізічнага развіцця, з’яўляецца абавязковым. Катэгорыі асоб з асаблівасцямі псіхафізічнага развіцця і парадак вывучэння імі моў вызначаюцца заканадаўствам Рэспублікі Беларусь аб адукацыі. Ад вывучэння адной з дзяржаўных моў Рэспублікі Беларусь могуць быць вызвалены замежныя грамадзяне і асобы без грамадзянства, якія часова знаходзяцца або часова пражываюць у Рэспубліцы Беларусь. Парадак вывучэння дзяржаўных моў Рэспублікі Беларусь замежнымі грамадзянамі і асобамі без грамадзянства, якія часова знаходзяцца або часова пражываюць у Рэспубліцы Беларусь, вызначаецца заканадаўствам Рэспублікі Беларусь аб адукацыі.
Ва ўстановах адукацыі, арганізацыях, якія рэалізуюць адукацыйныя праграмы паслявузаўскай адукацыі, пры атрыманні прафесійна-тэхнічнай, сярэдняй спецыяльнай, вышэйшай, паслявузаўскай адукацыі навучанне і выхаванне пры наяўнасці ўмоў і па ўзгадненню з Міністэрствам адукацыі Рэспублікі Беларусь могуць ажыццяўляцца на замежнай мове.
Артыкул 24. Мова навучання і выхавання пры атрыманні дадатковай адукацыі
У Рэспубліцы Беларусь пры атрыманні дадатковай адукацыі навучанне і выхаванне ажыццяўляюцца на беларускай і (або) рускай мовах.
Ва ўстановах адукацыі пры атрыманні дадатковай адукацыі навучанне і выхаванне пры наяўнасці ўмоў і па ўзгадненню з Міністэрствам адукацыі Рэспублікі Беларусь могуць ажыццяўляцца на замежнай мове.
Артыкул 25. Мова ў сферы навукі
У Рэспубліцы Беларусь вынікі навукова-даследчых работ афармляюцца на беларускай або рускай мове.
Выканаўцы навукова-даследчых работ могуць выбіраць мову публікацый навуковых вынікаў.
Артыкул 26. Мова ў сферы культуры
У Рэспубліцы Беларусь мовамі ў сферы культуры з’яўляюцца беларуская і (або) руская мовы. Гарантуецца захаванне і развіццё культуры на мовах іншых народаў, прадстаўнікі якіх жывуць у рэспубліцы.
ГЛАВА4 МОВА ІНФАРМАЦЫІ I СУВЯЗІ
Артыкул 27. Мова сродкаў масавай інфармацыі
У Рэспубліцы Беларусь мовамі сродкаў масавай інфармацыі з’яўляюцца беларуская і (або) руская, а таксама мовы іншых народаў, прадстаўнікі якіх жывуць у рэспубліцы.
У сродках масавай інфармацыі не дапускаецца скажэнне агульнапрынятых норм выкарыстоўваемай мовы.
Артыкул 28. Мова работы пошты і тэлеграфа
У межах Рэспублікі Беларусь паштова-тэлеграфная карэспандэнцыя ад грамадзян, дзяржаўных органаў i iншых арганiзацый прымаецца на беларускай або рускай мове.
Пошта і тэлеграф забяспечваюцца маркамі, канвертамі, паштоўкамі, бланкамі і г.д., надпісы на якіх выконваюцца на беларускай або рускай мове і адпавядаюць патрабаванням актаў Сусветнага паштовага саюза і Міжнароднага саюза электрасувязі.
Артыкул 29. Мова аб’яў, паведамленняў і рэкламы
Тэксты афіцыйных аб’яў, паведамленняў, плакатаў, афіш і іншай інфармацыі выконваюцца на беларускай і (або) рускай мовах.
Рэклама на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь размяшчаецца (распаўсюджваецца) на беларускай і (або) рускай мовах. Гэта палажэнне не распаўсюджваецца на рэкламу, што размяшчаецца (распаўсюджваецца) на радыё, тэлебачанні, у друкаваных выданнях і на інфармацыйных рэсурсах нацыянальнага сегмента глабальнай камп’ютарнай сеткі Інтэрнэт, якія размяшчаюць (распаўсюджваюць) інфармацыю выключна на замежных мовах, рэкламу таварных знакаў і (або) знакаў абслугоўвання, а таксама на рэкламу, што змяшчае агульнапрынятыя замежныя тэрміны і абазначэнні, якія ўвайшлі ў прымяненне ў арыгінальным напісанні і (або) не маюць абазначэння на беларускай і (або) рускай мовах, выкананыя на замежнай мове назвы тавараў, творчыя псеўданімы, арыгінальныя назвы творчых калектываў, твораў, даменныя імёны сайтаў або запрашэнні на работу ці вучобу асоб, якія свабодна валодаюць замежнымі мовамі.
У рэкламе дапускаецца выкарыстанне разам з беларускай і (або) рускай мовамі замежнай мовы пры ўмове ідэнтычнасці па зместу і тэхнічнаму афармленню тэксту на замежнай мове тэксту на беларускай і (або) рускай мовах.
Артыкул 30. Мова маркіроўкі тавараў
Маркіроўка тавараў, этыкеткі на таварах, інструкцыі па карыстанню таварамі выконваюцца на беларускай або рускай мове.
Маркіроўка тавараў, прызначаных на вываз за межы Рэспублікі Беларусь, выконваецца на беларускай ці рускай мове або на мове заказчыка.
Назвы ў таварных знаках падаюцца на беларускай або рускай мове.
ГЛАВА5 МОВА НАЗВАЎ (НАЙМЕННЯЎ)
Артыкул 31. Мова назваў дзяржаўных органаў i iншых арганiзацый
Афіцыйныя назвы дзяржаўных органаў i iншых арганiзацый даюцца на беларускай і (або) рускай мовах. Пры неабходнасці гэтыя назвы могуць давацца ў перакладзе на іншую мову.
Артыкул 32. Мова тапонімаў і картаграфічных выданняў
У Рэспубліцы Беларусь тапонімы (найменні населеных пунктаў, адміністрацыйна-тэрытарыяльных адзінак, вуліц, плошчаў, рэк і г.д.) даюцца на беларускай мове, з якой спосабам транслітарацыі перадаюцца на рускую мову.
Найменні геаграфічных аб’ектаў, якія знаходзяцца па-за межамі Рэспублікі Беларусь (акрамя геаграфічных аб’ектаў, адкрытых беларускімі даследчыкамі), перадаюцца з іншых моў на беларускую і рускую мовы ў адпаведнасці з традыцыяй іх напісання на мове арыгінала, а змененыя або новыя – у транслітарацыі з мовы арыгінала.
Картаграфічныя выданні, прызначаныя для карыстання ў Рэспубліцы Беларусь, рыхтуюцца і друкуюцца на беларускай або рускай мове.
Артыкул 33. Мова асабовых імён
Беларускія (рускія) асабовыя імёны і прозвішчы ўжываюцца ў адпаведнасці з нацыянальнай іменаслоўнай традыцыяй, нормамі і правіламі беларускай (рускай) мовы.
Асабовыя імёны і прозвішчы з іншых моў пішуцца і ўжываюцца на беларускай (рускай) мове ў адпаведнасці з правіламі перадачы іншамоўных уласных імён.
ГЛАВА6 САДЗЕЙНІЧАННЕ НАЦЫЯНАЛЬНА-КУЛЬТУРНАМУ РАЗВІЦЦЮ ЭТНІЧНЫХ БЕЛАРУСАЎ, ЯКІЯ ЖЫВУЦЬ ЗА МЕЖАМІ РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ
Артыкул 34. Садзейнічанне нацыянальна-культурнаму развіццю этнічных беларусаў, якія жывуць за межамі Рэспублікі Беларусь
Рэспубліка Беларусь на аснове пагадненняў з іншымі дзяржавамі садзейнічае нацыянальна-культурнаму развіццю этнічных беларусаў, якія жывуць у гэтых дзяржавах.
Рэспубліка Беларусь у адпаведнасці з нормамі міжнароднага права садзейнічае задавальненню нацыянальна-культурных інтарэсаў асоб беларускага паходжання, якія жывуць у замежных краінах.
 
 
Старшыня Прэзідыума Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь
М.Дземянцей
 
 
Сакратар Прэзі
ыума Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь
Л.Сыраегіна
 
 

Смотрите также  Статья 202. Нарушение порядка выпуска эмиссионных ценных бумаг

⇐ Предыдущая12Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 231; Нарушение авторских прав?Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | НетПОИСК ПО САЙТУ:

Рекомендуемые страницы:

Читайте также:Июля 1990 г. № 193-XІІСтатья 21. Обязанности государственного служащегоСтатья 39. Перевод государственного служащего на другую должность или в другую местностьСтатья 5. Государственный служащий

studopedia.su — Студопедия (2013 — 2020) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление

Генерация страницы за: 0.144 сек.

Войти с помощью: 
Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Будем рады вашим мыслям, пожалуйста, прокомментируйте.x
()
x