Вопрос 1. Общие положения о Парламенте РФ

0 104

Парламент как государственно-правовой институт имеет многовековую историю. Первые парламенты (английский парламент, испанские кортесы) возникли еще в XII – XIII веках. Но в современном понимании парламенты стали формироваться в ХVII – ХIХ вв. Именно тогда они были конституционно учреждены и стали избираться на основе всеобщего избирательного права в США и большинстве Европейских государств.
Парламент России – Федеральное Собрание РФ существует с 12 декабря 1993 г. В этот день, наряду с всенародным референдумом по проекту Конституции РФ проводились также выборы в обе палаты Федерального Собрания РФ – Совет Федерации РФ (далее – СФ РФ) и Государственную Думу РФ (далее — ГД РФ).
Федеральное Собрание является представительным и законодательным органом государственной власти РФ.
Федеральное Собрание РФ сочетает в себе несколько видов представительства:
ü прямое представительство (депутаты ГД РФ избираются напрямую населением);
ü косвенное представительство (члены СФ РФ избираются представительными и исполнительными органами субъектов РФ);
ü общефедеральное представительство (депутаты ГД РФ избираются по общефедеральному избирательному округу);
ü региональное (члены СФ РФ осуществляют представительство только своего S РФ).
Особый вид конституционных правоотношений, в совокупности именуемый парламентаризмом, включает в себя следующие элементы:
Ø Освобождение депутатов от выполнения производственных функций, концентрацию их на работе в парламенте;
Ø Депутатство, как профессию – т.е. оплачиваемую деятельность в сочетании с запретом использования иных источников заработка, кроме научной и творческой деятельности;
Ø Парламент – независимый орган, что отражает его самостоятельное место в системе разделения властей.
Ø Парламент должен принимать законы, утверждать государственный бюджет, участвовать в формировании внутренней и внешней политики государства;
Ø Парламент осуществляет свои функции при помощи особых форм (пленарные заседания, сессии) и методов (прения, дебаты, голосование, интерпелляции и др.)
Ø Открытость, гласность и публичность работы Парламента (работа со СМИ, встречи с избирателями, открытые заседания в палатах Парламента)
Основные функции Парламента РФ:
Объединение народа и представительство его интересов;
Законотворческая функция;
Участие в руководстве делами государства (в частности, участие в формировании внешней и внутренней политики);
Формирование, либо участие в формировании ряда государственных органов РФ;
Парламентский контроль в отношении других ветвей власти, отражающий место парламента в системе сдержек и противовесов;

Организационно-методическое содействие деятельности нижестоящих представительных органов.
Двухпалатная структура Парламента характерна для федеративных государств. Федеральное Собрание РФ имеет 2 палаты: верхнюю — Совет Федерации и нижнюю — Государственную Думу. Палаты работают раздельно и могут собраться вместе только в трех установленных Конституцией случаях: для заслушивания послания Президента РФ Федеральному Собранию, для заслушивания посланий КС РФ, для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.
Акты:
Ø ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» от 13.01.1995 № 7-ФЗ в ред. от 12.05.2009
 

Войти с помощью: 
Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Встроенные отзывы
Посмотреть все комментарии
0
Будем рады вашим мыслям, пожалуйста, прокомментируйте.x
()
x