Администрации Президента РФ
Акты Президента РФ. Конституционно-правовой статус
Полномочий Президента РФ.
Основания и порядок досрочного прекращения
Президент РФ прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, смерти или отрешения от должности.
При досрочном прекращении исполнения главой государства своих полномочий проводятся выборы нового Президента РФ в соответствии с Конституцией РФ. При этом выборы Президента РФ должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
В случае досрочного прекращения исполнения Президентом своих полномочий, а также во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ (ч. 3 ст. 92 Конституции РФ).
Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ.
Правовой статус бывшего Президента РФ определяется ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».Президент России, реализуя свои полномочия, издает нормативные и ненормативные акты, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Видами актов главы государства являются указы и распоряжения. Акты Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, т. е. указы и распоряжения главы государства носят подзаконный характер. Вместе с тем указы Президента могут восполнять пробелы в правовом регулировании по вопросам, требующим законодательного решения. Однако издание главой государства таких указов возможно только при трех условиях. Во-первых, при отсутствии федерального закона и соответствующего предмету регулирования. Во-вторых, такие указы не могут противоречить Конституции РФ и федеральным законам. В-третьих, действие указов во времени должно быть ограничено периодом до принятия соответствующих федеральных законов.
Акты главы государства, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Акты Президента, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. В актах Президента может быть установлен другой порядок вступления их в силу.
Глава государства для обеспечения своей деятельности и осуществления контроля за исполнением своих решений формирует Администрацию Президента РФ, которая является государственным органе: сформированным с Конституцией РФ (п. «и» ст. 83) Общее руководство Администрацией осуществляет Президент РФ.
В состав Администрации Президента РФ входят: а) Руководитель, заместители Руководителя — помощники Президента, помощники Президента, пресс-секретарь Президента, руководитель протокола Президента, полномочные представители Президента в федеральных округах: советники Президента, полномочные представители Президента в Совете Федерации, Государственной Думе, Конституционном Суде РФ, старшие референты, референты Президента и иные должностные лица Администрации; б) управления Президента, иные самостоятельные подразделения Администрации.