Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
Антимонопольные требования к предоставлению государственных и муниципальных преференций.
Понятие определено в статье 4 пп. 20. Субъекты предоставления конкуренции – это ОИ власти всех уровней, органы МСУ, а также иные субъекты которым переданы функции исполнительной власти. Субъекты получения преференций – хозяйствующий субъект. Объект – это имущество, объекты гражданских прав, имущественные льготы. Цель преференции: это получение хоз субъектом преимущество в управлении другими субъектами на рынке которые обеспечивают более выгодные условия для осуществления деятельности. Цели предоставления преференций определяются в части1 статьи 19 закона о защите конкуренции путем перечисления исчерпывающего перечня. В соответствии с частью 3 и частью 4 статьи 19 определяются виды имущества которые не рассматриваются в качестве преференции
Поряок предоставления преференции (статья 20). По общему правилу преференции предоставляются с предварительного согласия антимонопольного органа, путем направления властным органом соответствующего ходатайства. Перечень документов и сведений устанавливается законом, правительство РФ вправе дополнить этот перечень. Рассмотрение ходатайства осуществляется в 30 дневный срок. Если при рассмотрении ходатайства выявляется факт отсутствия преферениции то антимонопольный орган обязан уведомить об этом заявителя. Виды решений: отказ в предоставлении преференции; решение о продлении рассмотрения ходатайства при наличии условий, предусм законом; решение об удовлетворении ходатайства, введение ограничений(по кругу субъектов, по целям предоставления и т.д.), соответствующие субъекты должны предоставить в течении 30 дней должны предоставить документы подтверждающие введение ограничений.
Последствия невыполнения требований о предоставлении преференций(статья 21)
Предписание хозяйствующим субъектом властным органом о принятии мер по возврату имущества; предписание о принятии мер по прекращению использования преференций в иной форме.Уголовная ответственность предусмотрена статьей 178 УК РФ. Порядок применения ответственности регулируется главами 9,8 закона о защите конкуренции а также КоАПом. Приказ Фас от 25.12.2007 года № 447, Постановление ВАС от 30.06.2008 года № 30 с учетом внесения изменения постановлением от 10.10.2010 года. Порядок осуществления антимонопольного органа проверок в целях нарушения антимонопольного законодательства предусмотренных статьями 25.1-26.1 закона о защите конкуренции.
Первая группа составов нарушения антимонопольного законодательства: