Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ

Полномочия Президента РФ являются определяющими во взаимоотношениях с Правительством РФ. Глава государства:
•назначает (с согласия Государственной Думы) Председателя Правительства РФ;
•утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти;
•назначает заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров;
•принимает решение об отставке Правительства РФ;
•вправе отменять постановления, распоряжения Правительства РФ;
•обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие
Правительства РФ и других органов государственной власти;
•имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФи на заседаниях его Президиума;
•непосредственно руководит деятельностью федеральных органов
исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения
чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и др.;
•утверждает по представлению Председателя Правительства РФ положения об этих органах и назначает их руководителей;
•осуществляет полномочия как Верховный Главнокомандующий
Вооруженными Силами и Председатель Совета Безопасности;
•распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, деятельностью которых он руководит.
Правительство РФ обеспечивает реализацию конституционных прав Президента РФ по отношению к Правительству; координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых руководит глава государства.
Основными формами взаимодействия Правительства РФ и Федерального Собрания являются:
•участие Государственной Думы в назначении Председателя Правительства;
•участие Правительства в законодательной деятельности Федерального Собрания;
•участие представителей Правительства в работе палат парламента;
•заслушивание членов Правительства на заседаниях палат Федерального Собрания;
•запросы и обращения к Правительству членов парламента, палат парламента;
•постановка вопросов о доверии, недоверии и отказа в доверии Правительству и др.
Наиболее активной формой взаимодействия Правительства РФ и Парламента является законодательный процесс. Правительство имеет следующие основные полномочия в сфере законодательного процесса:
•внесение законопроектов в Государственную Думу;
•право обязательного заключения по отдельным законопроектам (ч. 3 ст. 104 Конституции РФ);
•право направлять в палаты парламента официальные отзывы о рассматриваемых ими федеральных законах и законопроектах.
Иные формы взаимодействия Правительства и Парламента подробно рассматриваются в лекциях 11 и 12 настоящего учебного пособия.